上海市水产养殖保护规定

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第一章　总则第一条　为了保护水产养殖，保障水产养殖者的合法权益，发展水产事业，满足人民需要，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律、法规，结合本市具体情况，制定本规定。第二条　本规定适用于本市管辖范围内的渔业水域。

本规定所称的渔业水域是指鱼类、虾蟹类、贝类的产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道和养殖、增殖鱼类、虾蟹类、贝类、藻类以及其它水生植物的水域。

渔业水域内有经济价值的水生动物和植物及其亲体、幼体、卵子、孢子、种子等，均按本规定加以保护。第三条　上海市水产局是本市渔业和渔政管理的主管机关，负责组织各级水产、渔政管理部门实施本规定。

本市公安、环境保护、农业、水利、航政等部门，应协同实施本规定。第二章　渔业水域的利用和管理第四条　本市管辖的渔业水域，各级人民政府应统筹兼顾，合理安排，综合利用，加强管理。第五条　凡已由单位或个人经营的渔业水域和划给渔业专业队作为生产、生活基地的渔业水域，确认其使用权。第六条　凡尚未利用的渔业水域，由市、县（区）人民政府按照职权，根据地理条件、面积大小和历史状况，因地制宜，划分使用范围。第七条　渔业水域实行分级经营：

（一）跨省、市的渔业水域，与有关省商定经营办法；

（二）跨县（区）的渔业水域，由有关县（区）协商经营；

（三）跨乡的渔业水域，可由县（区）经营，或由有关乡联合经营；

（四）乡范围内通外河（湖）的渔业水域，由乡组织渔业专业队经营，也可组织专业户经营；

（五）园沟宅河、池塘等小型渔业水域，可组织农民联户承包或由个人承包。第八条　市、县（区）人民政府应根据本规定第四条、第五条、第六条的规定，确定渔业水域使用权，发给渔业水域使用证。

跨县（区）的渔业水域，由有关县（区）商定后发给渔业水域使用证。

小型渔业水域，由乡人民政府发给渔业水域使用证。第九条　国家机关依法保护划定的渔业水域的使用权，任何单位和个人不得侵犯。

禁止任何人在划定的渔业水域偷、抢水产品。第十条　凡领取渔业水域使用证的，应按市渔业和渔政管理主管机关规定，适时放养水产苗种，不得闲置。第十一条　凡在允许捕捞的渔业水域从事捕捞作业的，应向渔政管理部门申请渔业许可证。领取渔业许可证的，应按规定缴纳水产资源保护增殖费。无渔业许可证的，一律不得从事捕捞作业。第十二条　在渔业水域内设置渔箔、渔簖等生产设施，不得影响引水、排涝和航道畅通。第十三条　填没精养鱼塘等渔业水域，须经县（区）人民政府批准，并支付补偿费用后，方得进行。第三章　水产资源的繁殖保护第十四条　市、县（区）人民政府应鼓励、支持单位和个人对水产资源的繁殖保护。

禁止捕杀鱼类、虾蟹类、贝类等的苗种、幼体和繁殖期的亲体。第十五条　因养殖和其他特殊需要，必须捕捞沿江、沿海的蟹苗、鳗苗等资源的，须经市渔业和渔政管理主管机关批准，由所在县（区）人民政府统一组织捕捞，合理利用；未经批准，一律不得捕捞。第十六条　水闸应根据需要建造过鱼设施，或适时开闸纳苗，以利鱼、蟹洄游。第十七条　捕捞作业不得破坏水产资源。取缔鱼鹰，禁止使用破坏水产资源的捕捞工具和捕捞方法。

电捕渔船只准在自己养殖的水域内使用。第十八条　任何单位和个人不得污染渔业水域，破坏水产资源。

因防疫或防治病虫害须在渔业水域内投注药物，应事先与渔政管理部门协商，兼顾水产资源的繁殖保护，采取措施，防止造成水产资源的损失。第四章　渔政管理机构第十九条　市、县应设立渔政管理机构。区、乡根据需要设立渔政管理机构。

渔政管理部门的职权是：维护国家和渔业经营者的合法权益；监督检查渔业法律、法规的贯彻执行；负责对水产资源的保护和管理；核发和注销渔业许可证；维护渔业生产秩序；处理渔业生产纠纷等。第二十条　各级渔政管理部门的渔政检查员，由市、县（区）渔政管理主管机关负责考核，发给渔政检查员证。

渔政检查员在执行任务时，必须统一标志，出示渔政检查员证件，秉公执法；被检查的单位和个人应服从检查。

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