威海市文登区：实现要素统一，帮助农村保持水的流动

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来源【威海新闻网】

初秋，位于文登区大水泊镇瓦屋庄村的毕克官美术馆人流不息。 很难想象这里曾是省定扶贫工作的重点村。 乡村振兴首席专家来了，“放火”了大水泊镇的小村子。 今年上半年，大水泊镇参观人数达到13万人，直接带动消费8000多万元。

制定“农业强、农村美、农民富”目标，文登区积极运用农村优秀人才、低效闲置资源、农业发展机制，振兴农村步伐稳定、活力充足、成效显著。 去年以来，全区21个乡村振兴专项被列入省级以上改革试点，入选全省乡村振兴政策集成改革试验区、全省第二批乡村振兴示范县。

小村里来了个“大能人”

进入9月，瓦屋庄村关闭的文创中心装修加速推进。 “第一步是‘改变’文化IP流量，建设文创中心！ ”瓦屋庄村首席专家闫传明擦了擦头上的汗，表示完成后将展示和销售当地的农创产品和IP文创产品，增加村集体和村民的收入。

闫传明专研艺术乡村建设，2018年应邀到文登与瓦屋庄村结对，在这里由他主导创办了国内第一个拥有主题IP的漫画村。 近年来，瓦屋庄村成为首家乡村美术馆——毕克官美术馆，常年开展高水准展览，村里还建设了主题公园、特色民宿等。

围绕“一村一人、一村一策、一村一品”，文登区在全省率先推出《乡村振兴首席专家管理暂行办法》个，引进乡村振兴首席专家360多人，清华大学乡村振兴站、清华大学乡村振兴远程教育站相继落户，“设计村”“围棋村” 开展各类培训活动800余次，使一支以“乡创客”、“土门户”、“田秀才”为引领的高素质职业农民队伍成为乡村振兴的主力军。

不远处的首家村、村党支部书记、村委会主任王灞旭细数着这两年的变化。 村容村的容貌越来越美，很多年轻人来村里“打卡”。 首席专家——清华博士李久太来了，在村里成立合作社，每年为集体增收8万多元。

“强化‘三农’干部，吸纳高级人才，培养职业农民，文登把最好的人才干部用在‘刀刃上’，力争在振兴农村大展宏图、立功立业。 》文登区委常委、组织部长周佳俊介绍，文登去年以来为涉农部门充实了17名优秀年轻干部，选派210多名干部到软弱涣散村担任“第一书记”或“驻村工作人员”，全区集体经济年收入5万元以下的村实现了清零，年

闲置房间变身“黄金屋”

瓦石墙、黄漆木户、一院一池……文登区高村镇慈口观村温泉民宿里，60岁的村民孙晓红每天都忙着打扫卫生和收拾床铺，迎接入住者。

一个在民宿休养，一个在合作社务农，孙晓红和老伴两人的月收入超过7000元。 孙晓红说：“以前村子很破，现在路修了，老屋改造了，民宿也订不完。 日子越过越好！ ”。

通过党支部带领置业合作社，慈口观将农村闲置的旧房集中起来，与项目方签订租赁合同，村集体和村民获得租金、务工收入。 目前，该村已迁移闲置住宅84套，建成温泉民宿，曾经的山村成为全国美丽的休闲乡村、全国乡村旅游的重点村。

文登市各村党支部积极引导置业合作社盘活闲置住房资源，已流转农村闲置住房442户，2600余户，老兵营、老学校、老工厂等30余处，因地制宜发展涉农产业项目。 同时，村党支部主办的土地合作社、镇党承办的联社将充分搞活低效荒芜的土地资源。 目前，文登区规模流转土地面积达43.8万亩。

要素是“集中”，资金是“加大力度”。 为破解乡村振兴资金瓶颈，文登区加大涉农资金投入，引导社会资本参与，支持“一镇一业”建设。 去年，文登区投入农业各类政策资金9.2亿元，撬动社会资本投资60.6亿元，130个乡村振兴重点项目开工建设，2个城镇被评为国家级农业产业强镇，1个城镇被评为全国特色产业10亿元镇。

土地“托管”收益更加稳定

白露将至，玉米抽穗灌浆，大豆丰收在即。 文登区泽头镇的种粮大户下海操作农机“巡航”农田。 除个人种植的4000多亩粮食作物外，他还担任金农会农业专业合作社负责人，下海帮助农户以“全托”、“半托”的方式经营3.3万亩农田。 他说：“为村民们主持服务，我们一点也不敢疏忽。”

金农会农业专业合作社位于泽头镇农业社会化服务中心，为当地农户提供“全托管”“半托管”服务。 下海“托管”服务的“菜单”上，农业技术推广、土壤检测、农产品安全检测等内容清晰可见，从农业到收获，再到全链条服务的销售。 “社会化服务是将耕田由传统的小农户自用转为现代规模化、机械化、专业化农业，农户收益更加稳定。 ”于进海说。

据悉，文登区已在全区建立区镇村三级农业社会化综合服务平台，126家粮食生产者、家庭农场成立绿色产业发展联盟，入驻各镇农业社会化服务中心，提供土地“全托管”“半托管”服务。 拥有省级以上农业龙头企业6家，1400多家龙头企业经营合作社、家庭农场、种粮大户等成为振兴农村的重要引擎动力。

此外，文登区创新推进以土地承包经营权、大型农机、农业基础设施为担保的住房贷款业务，在全国率先推出“新型集团化经营最低收益保险”，保障纳入农业社会化服务体系经营的土地粮食种植最低收益。 ( Hi威海客户端记者杜晓莹通讯员王海政/文记者杜晓莹/图片部分为资料图片) ) ) ) ) ) ) ) ) )。

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