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“海铁公”合作体系发达的鲅鱼圈港口优势明显。 这张版的照片是本报记者张继驰拍摄的
坚持思想解放，坚持改革开放，营口鲅鱼圈勇立潮头，与时俱进。
从1983年港口建设一声炮响，到2019年承担国家物流中心建设的1992年成为国家级经济技术开发区，到2020年成为发达经济圈、繁荣文化圈、舒适生活圈，“城由港而建，城由港而兴”
鲤鱼圈更是“开放圈”，地处“水铁公空管”多式联运、辐射东北、搞活东北亚、参与“一带一路”服务的开放格局前沿，枢纽经济实现跨越式发展。 它加快改革，以专业化、人性化的服务优化经营环境，不断丰富和提升山海关外投资创业热土的开放人文内涵，激活开放基因，扎实推进开放高地建设。
国家物流中心“有界无限”
去年国庆节前夕，国家发改委、交通运输部联合发行《关于做好2019年国家物流枢纽建设工作的通知》，23个物流中心入选2019年国家物流中心建设名单。 选择鲅鱼圈区的“营口港型国家物流中心”入选其中，成为东北地区首个入选的国家物流中心。
在国家物流枢纽网络建设格局中砥砺前行的背后，是鲅鱼圈地缘区位价值逐渐扩大，海陆空立体交通网络不断完善，“对内开放、对外开放”的平台体系全面加强，现代物流业体量和质量不断升级
10年前，鲅鱼圈地缘优势“顶级”形容为“沈阳经济区最近的出海口”，“出海口”含“陆路终点”。 5年前，鲅鱼圈被誉为“一带一路”的“带与路交汇处”，“交汇处”作用是“陆海中转”。
目前，营口枢纽选址依据是“一带一路”中蒙俄经济走廊陆海联络处，是我国区域贸易集装箱多式联运和“北粮南运”的核心组织枢纽，是中欧班列陆海联运无政府补贴运行的汇聚组织中心，招商局集团位于辽宁港
去年12月，东北亚(营口)国家物流枢纽建设合作交流会在鲅鱼圈举行。 国内外专家表示，鲅鱼圈已从强调地缘的“十字路口”“桥头堡”，上升为强调战略功能的“强支点”，产业、功能、服务全面向前发展，明显转变，潜力巨大。
营口中心按功能划分为海铁联运区和综合物流服务区，分别位于营口港鲅鱼圈港区和港口贸易园区，总占地面积3.13平方公里。 建设东北亚国际物流中心枢纽、东北地区海铁联运物流组织中心、辽宁港口转型升级物流示范基地，现代港口枢纽经济发展策源地，“3.13平方公里”的牵引力、影响力，超越时空、望眼欲穿。
鲇鱼圈的发展史，就是开放史。 20世纪80年代，营口成为全国第一个沿海开放城市，鲅鱼圈彼时奠定了港口和城市建设的第一个桩基。 海隈荒滩进入全国10个港口，起了与50多个国家和地区的140多个港口通航的北方大港，围绕港口崛起了现代化、生态化、国际化的新城。
开放后形成的鲅鱼圈，依托港口发展，对营口“以港兴市”发展战略的解读尤为深刻，直观地体现为对“枢纽经济”的热爱和执着。
东北亚国际物流贸易中心建设迅速，正在从“大进大出”中提取“价值落地”。 鲅鱼圈共有物流贸易企业2850家，其中国家A级物流企业53家，数量在全省区县级城市中排名第一。 拥有金融、类金融机构188家，其中银行25家，形成包括辽宁北方金融资产和红运商品两大交易中心、营口沿海银行和融生农商行两大总部银行、营口港财务公司在内的5个金融总部，金融网紧密编织，开门引水融通城市资金； 汇丰专线、大仓铁路专线、吉星物流等项目于去年开工建设，保税加工、总部经济、跨境电子商务等产业链接多个区域、多层次、宽领域的国际合作平台。
瞄准供应链金融平台项目强大产业链，粮食落户网东北地区中心，服务区内贸易企业100多家，年交易量2620万吨，融资额20亿元。 国粮搬运供应链管理公司设立分支机构，与东北地区近百家企业开展业务往来，帮助申请国家粮食电子交易平台项目融资的东北粮食网项目与中远海运等公司合作，开展大米业务的供应链金融服务……鲅鱼圈全天候市场和配套服务体系逐步形成，粮食、原糖、钢材，呈现东北粮食主产区和老工业基地相关要素大集合、大流通、大交易。
要有丰富扎实的基础和基础，更要有向枢纽经济升级的新动力。 鲅鱼圈扩大开放，做了精细的加法运算，在国家物流枢纽建设新形势下发生了“靠拢”变化。
创热土升华改革气质
投资10亿元的建设项目从立项到开工需要多长时间？ 鲅鱼圈给出的答案是三个月——年10月18日，辽宁(营口)航天产业园锂电池项目开工。 坚持市场和政府“两手”并用，鲅鱼圈三个月完成土地流转128户、土地流转10万平方米等工作。
山海关不住，投资热土。 2019年，鲅鱼圈重启百万元以上项目104个，其中亿元以上项目64个，中远海运、浙江物产等世界500强企业落户。
建在鲤鱼圈港区内的嘉里粮油(营口)有限公司是新加坡独资企业，生产“金龙鱼”等知名产品。 去年9月投产的三期榨油新项目投资4亿元，大豆年加工能力从80万吨提高到200万吨。
寒冬之际，营口本土企业与全球500强印度丹尼集团合作的“丹尼冷链物流”项目投入运营。 标志冷链物流产业由港向内地延伸的重点项目，是东北地区迄今唯一一个集进口海鲜、牛羊肉国际来源采购、国际海运、报关检验、检验检疫、平价仓储、内陆配送于一体的一站式交易服务平台。
从这些项目选择鰤鱼到可持续发展，都有鰤鱼区位、资源、要素、成本等优势的影响，但更重要的是当地经营环境的持续改善。
就像开放世界、加快改革的催化剂一样，鲔鱼丸通过不断解放思想、更新观念，不断创造出“鲔鱼丸速度”。 开放是压力，带来动力和激励担当，“有干部”成为投资者口耳相传的“鲅鱼圈环境”。
在鲅鱼圈，超过100人的合作团队走出办公楼，充当项目和企业的“管家”，细致划分什么问题由哪个部门解决，部门之间如何联系。 所有有困难和问题的企业，区级领导都要“落实到底”，他们一年深入企业300多次，解决问题147个。
这样，视而不见、推诿扯皮、不允许“中阻力”的沟通服务和矛盾化解机制，就会“转换”工作状态，重塑新流程。 服务项目大厅进驻率达到95.8%，设立企业审批压缩至2个工作日，建设项目审批压缩至80个工作日，100个高频“最多跑一次”，“速度联合体”越来越强。 890综合互联网服务平台提出诉求6868条，反馈率、满意率、优秀率、限时率综合评价排名全省县区第二，营口市第一。
鲤鱼圈和营口港是辽宁省自贸区营口区政策协同发展区域，复制创新成果14项，营商环境建设与之相对应。 营口港鲅鱼圈港区4号门外的营口华海国际物流大厦，为国家5A甲级写字楼，2万平方米由政府购买，作为金融创业产业园，致力于建设国家级创业孵化基地，3万平方米由华鑫商业保理公司购买，用作供应链产业园和科创孵化产业园这座地标性的现代综合商务大厦呈现出高经济“容积率”，目前已入驻企业80多家，年贸易额达到400亿元级。 享受自贸区体制机制、产业支持和鲅鱼圈配套政策，入驻企业享受五种税种鼓励返还。
鲇鱼圈的优势开放。 利用“一带一路”拓展开放平台，将招商引资转化为招商引资，重点引进区域总部、研发、物流、结算等功能性机构，让开放服务于产业结构重塑。
“外向”性格推动开放实践
1月12日，第十四届辽宁冰雪温泉旅游推广季暨营口鲅鱼圈红海冰川冰雪嘉年华启动，山区雪场与滨海温泉有机衔接，游人如织。 这是鲅鱼圈连续第14次承办辽宁省冰雪温泉旅游推广季活动。 在这个过程中，鲅鱼圈的人们不再是“猫的冬天”，而是把传统观念中的地理、气候等短板视为“潜力板”，把冷空气的到来作为“疾风成就”的开始。
23届中国营口望儿山母亲节升级为“母爱文化节”，跑了9年的“鲅鱼圈马拉松”升级为国际陆连铜标赛，从国内首届水母产业节到回归开放文化记忆的开渔节，从夏季“金滩”升级为“金山”，从冬季“金山”
健全的“体外循环”效应更加明显：因呼唤先进的文化理念，将其带出鱼圈而闻名，扩大了鱼圈的知名度和吸引力，壮大了鱼圈的市场。
从历史上看，鲅鱼圈由渔村演变而来，天时地利人和，“生蟹活虾”的生动性并不可憎，这也是鲅鱼圈人争先恐后存在骨子里的一个写照。 从目前情况看，30多年的发展速度浓缩了辽宁的巨大变化。
外向型经济与外向型文化同生，体现在鲅鱼圈人的性格上，开放、包容、热情、坚韧。 随着开放的大门越来越大，开放实践越来越丰富，需要迎接的新东西不断带来挑战，就像加快改革的催化剂。
去年7月，营口汇仟支点科技智库在鲅鱼圈成立，8名院士(专家)合作项目落户。 面对知识经济时代人才对“核心资源”的渴求，面对高层次人才匮乏、人才结构不合理的掣肘，不具备高校和科研机构先天优势的鲣鱼建设了东北第一个“飞才港湾”，鲣鱼拥有更强的开放意识，在地域、人力资源等方面
“不求所有，但不求所用，不求所在，而求所为”，收集来自“天涯海角”的智力、知识、技术。 这个“灵活招揽人才”的象征性时间，标志着萨瓦伊通过解放思想突破了束缚多年的“人才观”。
去年5月，“全国知名民营企业助推东北营口全面振兴”活动开展，全球500多家企业、中国民营经济500强、数十家上市公司和省级百家企业齐聚鲅鱼圈。 开放平台体系全面加强，民营经济长期活跃，“坚定不移鼓励、支持、引导非公有制经济发展”的“民营经济港湾”，让民营企业看到了鰤鱼国际化的机遇。
追溯鲅鱼圈“一带一路”故事的源头，“民营企业”色彩浓厚。 2014年，民营企业辽宁红运集团与中国铁路沈阳局集团有限公司、中海集装箱公司合作成立物流公司，2015年“一带一路”倡议提出后，营口港、中国铁路哈尔滨局集团有限公司参与成立“沈哈红运”。 这一区域混合所有制结合体搭建了全国领先的市场化中欧班列运营平台，实现了性价比最高、货运量最集中的“营满欧”航线。
目前，开放格局已由“中欧班列”流动线段转变为“东西南北”开放网络。 鲅鱼圈开放区位、政策、港口优势，成功将物流商贸、加工贸易、金融服务等民营企业集聚产业带入“一带一路”。 玉原实业、三和矿业等企业建成海外工业园区运行良好，红运集团、万隆广场、无限极、东林瑞纳斯4家企业进入辽宁民营企业百强。 去年，鲅鱼圈民营企业生产总值实现110亿元。
(责编(王斯文、汤龙) )。
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