非法捕捞鳗鱼苗定什么罪，钱塘江非法捕捞鳗鱼苗罪立案标准

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12月8日上午，江苏省检察院举行江苏检察机关保护长江生态环境工作新闻发布会，通报6起典型案例。其中一例为王某某等59人非法捕捞、收购、贩卖鳗鱼苗民事公益诉讼案。案件情况2018年1月至4月，张某某等38位渔民，违反我国水产资源保护法规，使用网目尺寸小于3毫米的禁用渔具（俗称“绝户网”）、在长江禁渔区，在禁渔期或非禁渔期、捕捞国家法律法规明令禁止捕捞的水产品种鳗鱼苗4852条，卖给高某某等收购者。高某某等7人，明知鳗鱼苗系他人非法捕捞所得，仍在长江下游干流流域，分别多次向非法捕捞人员收购鳗鱼苗，并加价出售给王某某等13人。王某某等13人建立收购鳗鱼苗的合伙组织，先后向非法捕捞的渔民和贩卖人员收购长江鳗鱼苗，然后再加价出售给某鳗鱼苗养殖场负责人秦某某等人。秦某某亦明知王某某等13人出售的鳗鱼苗系在长江水域中非法捕获，仍先后向其收购长江鳗鱼苗40263条。本案相关被告有53人因非法捕捞、贩卖长江鳗鱼苗涉嫌分别构成非法捕捞水产品罪、掩饰隐瞒犯罪所得罪被追究刑事责任。案涉鳗鱼在2014年被世界自然保护联盟列为濒危物种，目前还不能实现人工繁育，我国现行法律法规都禁止捕捞淡水中的鳗鱼。中国水产研究院淡水渔业研究中心出具专家意见认为，本案采用“绝户网”非法捕捞长江鳗鱼苗的行为，不仅破坏长江鳗鱼资源，还对长江其他渔业资源和整个长江生态环境造成破坏。处理结果2019年7月15日，检察机关依法对王某某等59人非法捕捞长江鳗鱼苗一案提起民事公益诉讼。请求判令59名被告对其非法捕捞、买卖鳗鱼苗所造成的包括鳗鱼资源损失在内的生态资源损失承担连带赔偿责任。该案系南京环境资源法庭成立后审理的第一案。2019年10月24日，法院作出一审判决，判令59名被告共计承担858.9168万元的连带赔偿责任。王某某、秦某某等11人以收购行为不构成共同侵权为由，提起上诉。2019年12月31日，法院作出二审判决，判决驳回上诉，维持原判。检察履职情况检察人员走访多名渔业专家、渔政部门的执法人员，全面论证采用“绝户网”非法捕捞给生态资源造成的损害范围。该案违法行为人在长江鱼类产卵时节，时间集中、大规模、高频率地采用“绝户网”的毁灭性捕捞方式，在长江干流多处国家级水产种质资源保护区附近实施非法捕捞行为，对本已十分脆弱的长江生态环境造成了毁灭性的破坏。最终专家评估认定，该案生态资源损失除长江鳗鱼苗资源的直接损失外，还应按鳗鱼资源损失的3倍计算长江其他生态资源的损失。在调查中，检察机关发现该案非法捕捞、收购、贩卖者之间存在多次、稳定的交易行为。三者在多次交易中逐渐形成了一个完整的利益链，共同破坏了长江生态环境。遂在起诉时，除了追究直接捕捞者的侵权赔偿责任，还追究了主观上存在过错的收购者、贩卖者的连带赔偿责任。此案的办理除了让侵权者承担侵权责任外，还警示了全社会不得破坏长江生态环境。该案庭审由中央电视台等四十多家媒体全程同步直播，1600多万网友在线旁听，59名被告当庭公开赔礼道歉，取得了较好的社会效果。典型意义一是“全链条”追责，从源头上打击破坏长江生态资源行为。该案是既追究捕捞者，又追究收购、贩卖者侵权责任的案件。鳗鱼苗的收购者明知他人向其出售的鳗鱼苗，是从长江中非法捕捞所得，仍然多次收购，甚至与非法捕捞者事先约定价格、支付保证金，形成了非法捕捞的联合体。因此追究相关收购者的侵权责任，有利于从源头上切断非法捕捞、贩卖鳗鱼苗的利益链，从根本上打击非法捕捞鳗鱼苗的行为。二是全面保护受损公益，切实维护长江生物多样性。鳗鱼苗细如牙签，非法捕捞者只能用网目尺寸极小的“绝户网”才能捕捞到鳗鱼苗。而用这种方式进行捕捞，必然会误捕其他鱼类，包括鱼卵、虾蟹及其他珍稀鱼类，从而导致长江水生生物的食物链遭到巨大破坏，造成长江生物多样性减少，长江生态系统遭到破坏。检察机关要求违法行为人除了承担鳗鱼资源的直接损失，还要承担所造成的长江其他生态资源的损失，有利于全面保护长江生态资源，维护长江生态资源的多样性。（出处：江苏检察在线）

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