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作者: 王磊 为规范滨州贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区监管巡护、案件办理程序，加大海洋环境保护力度，切实维护好贝壳堤岛与湿地生态系统，新春伊始，中国海监滨州贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区支队根据有关法律法规，结合保护区执法实际，细化保护区监管巡护、案件办理程序，加强制度建设，通过建章立制，进一步规范执法行为。 一、明确保护区日常监管巡护工作制度。结合保护区区域特点，明确巡查区域、巡查路线（航线）、巡查频率，巡查方式方法和巡查要求等内容。执法巡查人员分两组，每组四人，每月对保护区区域范围全面巡查不少于三次，对保护区核心区每天一次，做到责任到人、区域到人，实现保护区定期巡查的规范化管理。监管巡护内容包括：1、在保护区内，特别是核心区、缓冲内的违规开发建设活动；2、擅自移动或者破坏自然保护区界碑、警示牌、标示牌、保护围栏、监控设备等监管设施的行为；3、盗挖保护区内贝砂资源的行为；4、偷捕、偷猎保护区内野生动物的行为；5、在保护区核心区、缓冲内区盗挖药材、开垦、烧荒、放牧等破坏植被的行为；6、保护区内的环境状况，有无污染物排放等危害保护区生态环境的行为。 二、明确违法案件办理程序。对保护区海洋违法案件办理按照简易程序和一般程序，从执法依据、案件来源、案件认定、立案、调查取证、调查终结、会审、告知、听证、作出处理决定、送达、执行、结案等各个步骤分别给予细化。并进一步健全行政过错责任追究制度。在执法过程中，严格按照相关法律法规和政策执行公务，坚持以事实为依据，以法律为准绳，做到事实清楚、取证及时、定性准确、执法人员不得徇私枉法、玩忽职守。在执法过程中，一旦发现执法人员有行政过错，将进行责任追究。 三、健全完善廉政建设制度。要求执法人员自觉坚持“公开、公平、公正”的原则。不得利用职务上的便利，为自己或他人谋取不正当的利益;不准接受当事人的礼品宴请；坚决抵制腐朽思想观念和生活方式的侵蚀，自觉践行社会主义荣辱观，遵守社会公德、职业道德、家庭美德，努力做到自重、自省、自警、自励。 四、健全完善行政执法考核评议制度。该制度分为季度考核和年度评议，根据职责范围主要考核执法人员对海洋法律法规了解掌握程度；执法工作勤政情况；执法文书的填写是否规范；权限运用是否恰当；有无越权执法或玩忽职守的情况；执法作风纪律是否良好。根据工作情况每季度进行专项考核，年终进行综合评议，并以此作为个人年度工作考核的重要依据。 五、健全完善档案管理制度。建立各种文件、资料、档案台账，完善文件、资料、档案的送阅、复印、外借登记手续，各种文件、资料按年度整理归档。同时，对保护区范围内早已开发的项目、单位建立信息档案。为做到有效监督打好基础。wWw.YiLeen.Com.CN农业信息-致力于水产养殖技术的推广,水产养殖论坛,水产饲料,鱼药,淡水海水养殖设备,鱼虾螃蟹养殖技术,种苗培育,观赏鱼养殖,海鲜批发及水产品加工,渔业机械,渔具网具。