今天小编鱼儿为大家分享渔业信息、水产养殖技术、淡水海水养殖经验！
陕西省渔业科技创新及技术推广体系建 设 规 划（2011—2015年）为明确我省渔业“十二五”科技创新与技术推广的总体思路、发展目标和重点任务，提升我省渔业科技创新能力和技术推广水平，支撑和引领我省渔业发展，根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》、《中国水生生物资源养护行动纲要》、《农业科技发展规划》和《农业部中长期渔业科技发展规划》以及全国农业科技工作会议提出的奋斗目标、指导方针、基本原则和战略重点，特制定本规划。一、规划现状与问题（一）现状近年来，我省在渔业科技创新与技术推广体系建设方面取得了长足发展，对渔业经济的稳定健康发展发挥了重要作用。1、科技支撑能力不断增强我省渔业“十一五”以来各项科研工作进展顺利，渔业科技进步贡献率达到60%。一是渔业资源及环境保护研究进展顺利，根据沿黄及我省经济和渔业的发展需要，我省积极开展渔业资源与生态保护技术的研究，为保护黄河及我省渔业资源和河流健康奠定了一定的基础；二是针对“低洼、易涝、盐碱荒滩”的水域特点，进行水产良种开发和引进、渔业水质改良与环境监测、饵料技术和养殖新技术的研究，效果明显；三是通过“陕北高寒地区塘库渔业增产提效技术”、“名优水产品繁育及养殖技术推广”、“沿黄沙滩地及陕北风沙地区生态渔业技术示范”、“工程化稻田养鱼技术示范” 和“稻田生态渔业新技术和冷热水鱼类养殖技术”等项目的实施，推进了我省渔业产业结构的调整、改善了养殖模式、提高了渔业生产效益。2、技术推广能力不断提高我省已形成较为完善的技术推广体系，在新品种引进、示范推广、技术培训、病害监测报告和防疫检疫等方面发挥了巨大的作用。全省共有省、市、县三级水产技术推广机构97个，其中省级站1个、市级站10个、县级站86个。在各级水产站中，全额拨款单位79个，差额预算单位6个，参照公务员管理单位12个（市级站8个，县级站4个）。全省推广机构职工总人数1467人，其中专业技术人员754人，占总人数的51.4%。由省渔业管理局牵头的科技推广活动领导协调小组和以省水产总站牵头的技术指导组，实施的“科技入户”工程，共发放技术资料2.86万份，举办培训班108期，培训6500人次；技术人员下乡抓点150余人次，指导科技示范村120个，抓科技示范户1100余户，示范覆盖面达到54%；省站出刊《三秦渔情》60期21万余份，省水产技术推广网发布渔业信息700余条，上情下达，传播信息，推广技术，交流经验。通过三年服务，使渔民人均收入1000元。取得了良好的经济效益，生态效益和社会效益。3、重点技术推广项目扎实实施，示范效应明显以实施重点推广项目为载体，扎实推进渔业科技入户工程。 “十一.五”期间，全省重点组织实施了无公害水产品养殖技术推广、秦巴山区冷流水养鱼技术推广、工程化稻田养鱼技术示范推广、陕北地区库坝生态渔业示范推广四个重点技术推广项目。累计实施面积20.8万亩次，覆盖全省10市36个县区，年均实现鱼产量5.8万吨,渔业总产值6.1亿元；加强科学管理和疾病防治，主要养殖品种发病率及死亡率分别下降5.8%和3.6%，使渔农年均增收1300余万元。在项目实施中，各地因地制宜，发挥优势，探索具有鲜明地方特色的发展模式。同时，积极组织渔业科技入户工程，推广主导品种和主推技术。重点抓了102个渔业科技示范户，指导带动1100个养鱼户，促进广大渔农的养殖管理技术和劳动素质提高，增强了科技致富的能力。4、加强水生生物资源环境修复养护，保护性开发取得新进展“十一.五”期间，汉中、安康、商洛、渭南等地充分利用资源优势，加大水生野生动物大鲵的资源保护和开发，大鲵的人工驯养、仿生态、全人工饲养繁育等技术取得突破。全省有5家大鲵驯养繁殖场获得农业部批准的经营利用资格。2010年，全省累计建成大鲵养殖场超过650个，群众养殖户6500户，新建大鲵养殖场超过150个，新增群众养殖户超过1000户；大鲵幼苗繁殖年繁育能力超过50万尾，养殖大鲵总数超过100万尾。汉中、安康和渭南三市组织了“放流大鲵，回归自然”活动，累计放流大鲵幼种2000余尾，使大鲵资源得到恢复性增长。水生野生物种自然保护区建设步伐加快，地域特色品种得到保护性开发。陇县秦岭细鳞鲑自然保护区晋升为首个国家级自然保护区。全省有合阳县黄河洽川段乌鳢、周至县黑河多鳞铲颌鱼、蓝田县辋川河鲇鱼和凤县嘉陵江源唇鱼骨等4处国家级水产种质资源保护区。（二）问题虽然我省渔业科技创新水平及技术推广能力有了很大进展，但与渔业可持续发展的要求相比仍有许多不相适应的地方，主要存在以下问题。 1、推广体系尚不完善全省还有近20个县没有水产站，少数站实行差额或自收自支管理，经费无保证，开展工作难度大。2、人员结构不合理基层推广站非专业和后勤人员超编，专业技术人员缺乏，因待遇低流失严重，技术人员队伍不稳定。3、工作经费严重缺乏水产技术推广机构新增加了渔政管理与监督、病害测报与防疫检疫、水产品质量监管等公益性职能，但事业经费未增加，基层站基础设施薄弱，服务手段落后，缺乏工作经费，公益性职能难以有效发挥。4、惠渔政策落实不到位农（渔）机、水产良种、池塘标准化改造等补助经费难以落实兑现，挫伤农民发展渔业生产的积极性，影响产业持续发展。二、规划实施的必要性与可行性（一）必要性1、科技创新是发展现代渔业的第一要素邓小平同志说过“科学技术是第一生产力”。渔业科技创新是实现现代渔业可持续发展的第一要素。建设渔业科技创新体系，是提高渔业科技创新能力，实现制度创新、机制创新和管理创新的重要举措，对推进渔业经济结构调整，提升效益和竞争力，发展现代渔业、建设社会主义新农村和促进渔民增收具有重要意义。 2、科技创新是渔业自身发展的需求现代渔业是各种新技术、新材料、新工艺密集应用的行业，渔业的规模化、集约化、标准化和产业化发展，使其对科技的依赖程度在不断提高。因此，必须加快渔业科技进步，充分吸纳、融合现代生物技术、信息技术和材料技术的新成果，发展具有自主知识产权、自主品牌的设施渔业和水产品精深加工业，降低资源消耗、环境污染和生产成本，不断提高渔业的资源产出率和劳动生产率，进一步引领和支撑优质、高效、生态、安全的现代渔业发展。3、水产技术推广体系是科学技术转化为渔业现实生产力的主导力量我国是一个水产大国，但面临着质量、效益两大问题。面对国内外市场竞争的挑战，如果没有积极有效的水产技术推广，就不会有我国渔业的健康、稳定、持续发展。没有一个高效、健全、稳定的渔业技术推广体系，就不能保证日新月异的渔业新技术、新成果进入千家万户。有效支撑渔业科技成果向现实生产力转化，加快技术成果和产品的集成创新和中试熟化，全面推进渔业科技成果的转化应用, 对促进渔民增收、转变渔业发展方式具有总要意义。4、科技创新是构建学习型社会的核心内容面对现代渔业发展过程出现的各种新问题，要求我们在发展中不断学习，通过学习，建立新思路，发明新方法，创造新技术，解决新问题，从而谋求更大的发展。科技创新是构建学习型社会的核心内容。如随着人类活动的强度和影响范围的扩大，目前水域生态环境污染状况不断加重，水生生物的生存空间不断缩小，渔业资源严重衰退，水域生产力不断下降，生态安全问题已严重影响到渔业的可持续发展。因此，急需开发环境友好型生产技术，建立适合我省不同区域生态安全的渔业生产和管理模式，提高渔业的生态安全水平和可持续发展能力。 （二）可行性1、渔业科技力量逐步加强目前，全省拥有渔业科研开发、教学机构20多个，有省级以上行业工程技术研究中心、重点实验室3处，科研基地24个。全省拥有渔业高级专业技术人员600多名，大型仪器设备的资产原值近亿元，基本形成了学科配套、优势突出、基础设施较为完备的研究开发体系。近几年随着科研和教育事业的发展，各科研、教学、推广单位新进人员的层次有所提高，博士、硕士也逐渐加入省、市两级渔业科研队伍。在人员结构、知识结构、年龄结构、职称结构方面得到了部分更新。2、技术推广体系不断完善目前我省已初步形成了以高校、科研院所和龙头企业与养殖户为主体的产学研相结合渔业科学研究与技术推广模式。全省共有从事水产研究的教学科研机构20多家，省、市、县三级水产技术推广机构101个，其中省级站1个、市级站10个、县级站90个，专业从事水产养殖的龙头企业100多家，养殖小区和养殖场600多个。3、扎实的工作基础以实施推广项目为载体，扎实推进渔业科技入户工程。 “十一.五”期间，全省重点组织实施了无公害水产品养殖技术推广、秦巴山区冷流水养殖技术推广、工程化稻田养鱼技术示范推广、陕北地区库坝生态渔业示范推广四个重点技术推广项目。累计实施面积20.8万亩，覆盖全省十各地市36个县区，实现渔业总产量5.8万吨,总产值6.1亿元，渔业生态环境总体稳定,主要养殖品种发病率及死亡率分别下降5.8%和3.6%，使渔农增加收入1300余万元。在项目实施中，各地因地制宜，发挥优势，不断创新，积极探索具有鲜明地方特色的发展模式。同时，积极组织渔业科技入户工程，推广主导品种和主推技术。重点抓了102个渔业科技示范户，指导带动1000个养鱼户，促进广大渔农的养殖管理技术和劳动素质提高，增强了科技致富的能力。三、规划指导思想与任务目标（一）指导思想以科学发展观统领渔业发展全局，以增强渔业科技支撑能力和服务渔业生产为核心，加强推广体系改革与建设，推广先进适用新技术，不断优化产业结构，加快转变渔业增长方式，提高渔民素质和经济效益，促进渔业持续健康发展。（二）指导原则以市场为导向，坚持规划先行、有序开发、可持续发展的原则。围绕特色、生态和无公害三大主题，着力于解决制约我省渔业优势区域发展的关键技术问题，促进优势产品产业开发，推动渔业科技和渔业经济全面发展。 1、突出重点、系统整合优先攻克能提高品质、降低成本、延伸产业链的关键技术，围绕关键技术进行配套集成，形成简便易行的标准化的成套实用技术。优先提高优势区域技术创新能力和技术水平，以优势区域为着力点开展技术攻关，以优势区域为基地开展技术组装、示范和推广，以优势区域为对象开展技术培训和服务，推动科技资源向优势区域集中。2、统筹兼顾，协同配合坚持渔业生产、资源养护和环境保护相统一，推进渔业科学研究全面协调发展，重点突破制约渔业行业发展的关键技术和共性技术，提高渔业产业的核心竞争力。本着优势互补、利益共享、分工明确的原则，推进跨单位、跨区域的产学研的大协作，细化分解渔业产业体系建设任务,建立共同参与、上下贯通、高效联动的现代渔业产业技术体系，共同推进我省渔业产业的发展。3、立足当前，兼顾长远立足解决我省渔业发展面临的主要问题和攻克限制行业发展的重大关键技术，着眼长远，把握渔业科技未来发展趋势，通过技术创新进一步引领我省渔业发展的方向。要根据我省渔业发展的行业特点，以解决行业实际发展中的重大问题和提升行业水平为出发点，不断提升我省渔业整体竞争实力和稳步增加农民（渔民）收入。4、因地制宜，突出特色依托当地资源条件，综合考虑区位优势、产业基础和市场条件，发展健康养鱼和特色渔业，形成优势突出、特色鲜明的产业发展格局。5、创新机制，资源共享建立“稳定支持、适度竞争”的投入机制，实行“顶层设计与生产需求相结合”的立项机制，合理配置渔业产业间和区域间的科技资源和研发力量，通过制度化建设，培养和造就一支长期稳定、精干高效、团结协作、勇于创新的渔业科技创新团队，形成条块结合，稳定、持续和高效的现代渔业产业技术体系。统筹整合各类教育培训资源，扩大渔业培训规模，加速新技术、新知识的扩散和推广。理顺国家和省、市、县现有海洋与渔业信息资源体系，建立信息资源共建共享机制。（三）发展目标总体目标：按照我省优势水产品区域布局，依托具有创新优势的省内渔业科研力量与科技资源，以优势特色产业为主线，提升渔业科技创新能力，增强水产品市场竞争力。到“十二五”末，形成较为完善的渔业科技创新体系和渔业技术推广体系，渔业科技成果转化率达到50%以上，渔业科技进步贡献率达到68％以上。初步构建较为先进的水产原良种培育及苗种繁育技术体系，培育2个左右优势土著水产养殖品种或品系，水产苗种遗传改良率由目前的15%左右提高到19%以上。使水生生物资源养护和水生生态环境保护技术水平明显提高，水域污染防治和环境修复技术等研究成果得到有效应用。突破重大疫病防控技术，使重大疫病发生率下降3%以上。实施主体培训，重点区域主导品种和主推技术入户率和到位率达到80%以上。四、规划建设内容(一)科技创新体系建设1．人才与重点创新体系建设到2015年，建成1个渔业科技创新中心，造就一支精干高效的创新队伍，培养一支稳定的水产研究团队，建成西北一流的水产研究中心，包括1个具有国内影响的水产技术研究所、1个技术推广总站和3个配套的水产试验站。努力争取国家高新技术研究和社会公益性研究等计划对渔业科技的支持，重点实施国家科技支撑、行业科研专项、“948”引进计划、跨越计划和省级重点科研计划等渔业项目，不断增强渔业科技创新与应用能力。中心主攻七大创新方向，重点在“优势产业格局建设、良种的引进和本地优势品种的培育、渔业资源保护及利用、水产病害防治、水产养殖技术研发与示范、水产品质量安全、渔业装备与工程技术”等七大方向上开展自主创新、集成创新和引进消化吸收再创新。（1）优势产业格局建设陕西省是一个南北跨度较大的省份，不同地区渔业资源特点和优势不同，适应发展不同的优势品种。因地制宜发展成为不同的优势产业区，可以避免低水平简单重复，避免相互竞争，有利于提高渔业生产效益，使渔业健康可持续发展。从我省气候及渔业资源条件来看可以分为三大类型：即沿黄的宜鱼盐碱荒滩渔业资源，关中和汉中盆地及汉江流域水库资源以及秦巴山区溪流冷水性资源。沿黄的宜鱼盐碱荒滩渔业资源适宜于发展虾蟹等高档水产品，关中及汉中盆地靠近城市，主要发展鲈鱼、鳜鱼、乌鳢、黄颡鱼、南方大口鲶等中高档水产品，满足城市高端水产品需求，汉江流域水库发展鳙鱼、匙吻鲟等虑食性鱼类，做到渔业发展和水源地保护协调发展，秦巴山区则大力发展以大鲵为主导，虹鳟、淡水三文鱼、鲟鱼等共同发展，以生态旅游相适应的冷水性高档水产品养殖。（2） 良种的引进和本地优势品种的培育优势产业区的形成必有适宜的优良养殖品种为基础，通过科学研究与技术推广示范扩大产业规模和影响，形成良好的产业发展基础。因此，根据我省的地域特点和水域状况，建立一套科学的符合我省渔业发展实际的水产良种引进与培育技术体系，进一步加快优势产业区形成，逐步提高水产主导养殖对象良种覆盖率，不断推进优质、高产、抗逆性强的优良新品种的培育和创新工作，不断提高水产养殖良种供给和更新效率。这就需要在不同产业优势区建立相应品种的良种示范基地，完成品种的引进、苗种生产供应、适应性养殖技术研究、病害防治技术研究。除了引进新品种外，积极开发和培育本地优势水产种质资源，也是形成新的特色优势产业的良好途径。如我省自有的兰州鲶、乌鳢以及秦巴山区的娃娃鱼、多鳞铲颌鱼、细鳞鲑、贝氏哲罗鲑、林蛙等都是潜在的优良水产养殖品种。特别是大鲵已经在汉中、安康等原产地形成了相当规模的产业基础。如何进一步强化科学研究，完善其产业化技术，最终将其培育成新的优势养殖品种。本地品种的培育关键在于相应种质资源的应用基础研究，掌握其种质资源特性，通过基础研究解决产业化过程的瓶颈技术，使得珍惜资源实现保护性开发。目前大鲵产业化雏形已经形成，要实现大鲵产业的健康发展，必需需建立大鲵原种场及工程技术中心。研究方向：●良种的遗传特性研究●良种扩繁技术研究●良种的种质保存及育种技术研究●良种配套养殖技术研究●本地经济水产动物基因组学研究●本地经济水产动物配套生产技术研究（3）渔业资源保护及利用开展我省江河流域主要湖泊水库等天然水体，特别是黄河流域水生生物资源的调查及物种保护增值技术的研究。综合利用研究成果，提出资源变化及合理利用、保护、增殖措施；完善我省渔业管理措施，建立以资源调查研究为基础的多地区共同管理体系和渔业环境情报信息服务系统，为维护渔业生态环境安全，合理利用渔业资源提供依据和保障；建立水生珍稀濒危物种环境保护、资源增值和救护等技术体系，为有效保护我省内陆水域的渔业资源和濒危水生野生物种提供技术支撑；建立和健全渔业生态环境保护监测和研究体系，有效监测和评价渔业水域生态环境；研究不同区域渔业生态环境修复技术，提出环境污染对渔业水域生态环境的影响及应对技术和措施；研究确定合理养殖容量、建立环境友好型的渔业生产技术和模式，形成完善的水域健康养殖和养殖容纳量评估技术体系。研究方向：●黄河水域渔业资源监测与评估●渔业资源允许捕捞量评估●渔业资源增殖及工程技术●水生野生动物保护及水生野生动物保护区管理技术●主要环境污染物质对渔业生物（生理、生化、遗传等）及生态环境的影响●水产养殖活动对养殖环境影响的评价●不同生态类型水域渔业负载力评估及评估技术●工程建设对渔业生态环境的影响评价●重要渔业水域生态环境养护技术●放流后效果评价技术研究●水域环境优化调控与修复技术研究●外来物种生物安全研究●水生生物多样性的研究（4）水产病害防治加强水产病害的发生、传播与流行规律研究，力争在渔业重大病害相关的流行病学、免疫学等基础研究领域取得突破性进展；建立水产病害的检测、检疫及预警技术体系；建立基于环境保护、食品安全基础之上的渔业病害综合防治体系，开发研制一批有效提高我国水产病害防治能力的技术和生物工程疫苗、绿色渔药，大幅度提高化药替代率，有效降低我省水产养殖生物病害损失率。研究方向●水产病害疫苗及药物防治技术及产品研发●水产防病健康养殖技术研究●水产养殖生态因子与病害发生的相互关系●水生病原与公共卫生安全监测●水产药物代谢动力学及安全用药技术研究（5）水产养殖技术研发与示范解决主要养殖对象苗种引进和繁育、营养需求及饲料配制、投喂技术，研究建立滩涂、湖泊、水库、池塘、集约化养殖等不同养殖方式、不同养殖种类的养殖工艺，配套解决苗种人工繁育、营养需求及饲料配制、投喂技术，建立生态环境调控、病害防治、饲料、设施、工程等集成技术标准体系和高效、低耗、生态环境友好型的水产养殖模式和技术体系，加快构建完整的优质淡水水产品高效安全养殖技术体系。研究方向●湖泊水库水域生态养殖技术与养殖模式优化与示范●陕西集约化水产养殖工艺参数及条件研究●淡水池塘高效健康养殖技术研究与示范●新养殖对象驯养技术●水产苗种人工繁育技术研究与示范●饵料生物大规模人工培养技术研究与示范●池塘混养的生态学效应和高效利用模式研究与示范●观赏鱼养殖及配套人工生境系统开发●饵料鱼开发利用技术研究与示范（6）水产品质量安全以提高水产品质量安全为目标，从产地环境、生产投入品、良好操作规程、产品标准等诸方面，研究捕捞、养殖、加工、流通各主要生产环节的水产品食用安全和质量控制技术。显著提高我省在水产品食用安全和质量控制技术方面的科研创新能力，建立水产品养殖、加工和流通环节与国际接轨的质量管理体系，保障水产品的质量安全。研究方向●水产品中有毒有害物质的安全限量及检测技术●养殖、加工、捕捞、运输生产全过程质量控制技术及良好操作规程●产地环境污染（病源微生物、化学污染物、重金属等）对水产品质量的影响规律●生产投入品（药物、饲料等）中有毒有害物质在水产品中的残留和消除规律●无公害生产投入品研发（7）渔业装备与工程技术适应现代化渔业发展的需要，加强自主研究和引进消化，制定适合我省渔业产业特点的捕捞、养殖、加工关键设施、设备及仪器，设计开发渔业环境、资源保护工程设施，推进我省渔业生产向设施化、工程化、标准化方向发展。研究方向●节能、环保、自动控制养殖设施的研究与应用●水产饵料及苗种规模化培育设备与应用●水产品保鲜保活设备●新材料、新能源的技术在渔业上的应用●水工程设施中的渔业资源保护工程设施（二）技术推广体系建设以国家重大科技支撑项目、省重大农业技术推广专项等项目为切入点，以渔业企业和现代渔业示范区以及现代渔业科技创新产业带、池塘高效、生态养殖科技创新产业带、滩涂养殖科技创新产业带为科技成果转化和推广终端，推广主导品种和对应的生态健康养殖技术。实施三大科技示范推广项目。即渔业科技入户示范、新型渔民科技培训和新技术推广项目。以该区优势水产品和优势产区为重点，通过加强科技示范户能力建设和政府推动、市场引导、项目带动、专家负责等形式，建立科技成果快速转化长效机制和人、财、物直接进村入户的科技推广新模式。通过开展多渠道、多层次的新型农民科技培训和渔民转产转业培训等，培养一批有文化、懂技术、会经营的渔民技术能人和科技示范户，全面提高农（渔）民科技文化素质。规划在五年内建设改建省、市县级水产技术推广站8个。建设1个省级渔民培训基地，在西安市建设省级淡水养殖渔民培训基地，在各地市建设10个市级渔民培训基地；普通养殖渔民培训3万人次，每个地市3000人次，养殖渔民科技带头人培训5500人次:西安市1000人次，其他地市各500人次，捕捞、加工渔民培训4000人次，汉中市2000人次，安康市2000人次。五、投资估算及效益分析（一）投资估算 “十二五”渔业科技创新及技术推广体系建设需投资约0.75亿元。按项目预算如下：1、渔业科技创新中心 由陕西省水科所、水产技术推广站、西北农林科技大学联合创建“陕西省渔业科技创新中心”，投资1150万元。2、科研课题费1350万元（1）优势产业格局建设200万元；（2）良种的引进和本地优势品种的培育300万元；（3）渔业资源保护及利用200万元；（4）水产病害防治150万元；（5）水产养殖技术研发与示范300万元；（6）水产品质量安全100万元；（7）渔业装备与工程技术100万元；3、现代渔业技术推广体系建设总投资5000万元改建8个省、市县级水产技术推广站投资1910万元;建设新型渔民培训体系投资3090万元,其中：省级培训基地建设500万元（1个，每个500万元），部分市级及重点县培训基地建设1800万元(10个,每个180万元)、渔民培训790万元(3.95万人次, 每人次200元)。渔业科技创新及技术推广体系建设需投资约0.75万元，其中：中、省财政专项资金0.26亿元，占规划总投资35%；市县财政配套资金0.075亿元，占规划总投资10%;单位或群众自筹资金0.415亿元,占规划总投资55%。（二）效益分析1、显著提升科技支撑能力通过渔业科技创新研究，满足水产品安全、生态安全、现代渔业发展、渔业增长方式的转变等对渔业科学技术的需求，进一步引领和支撑优质、高效、生态、安全的现代渔业发展。2、显著提高渔民群众素质通过对渔民进行技术、技能和管理经营等方面的培训，使现有渔民成为有文化、懂技术、善学习、会经营的社会主义新型渔民，促进传统渔民向专业渔民、现代产业工人和渔业企业家转变。3、重大关键技术试验示范推广能力提升关键技术试验示范推广将会促进水产养殖业逐步升级。水产技术推广体系围绕渔业中心,加大对质量安全、渔业装备、健康养殖和休闲渔业等方面的技术推广示范,促进产业升级。水产品标准化养殖技术的示范推广,使我省养殖水产品的质量控制水平不断提高。六、保障措施1、积极争取增加投入，改善渔业发展的基础条件“十二.五”期间，千方百计增取各级财政增加水产养殖专项资金，主要用于良种繁育、服务体系、基础设施、病害防治和水产品质量检测等方面。落实水产良种、渔业机械等惠渔政策，引导农民发展渔业专业合作经济组织，提高渔业的组织化程度。发挥政府投资的示范、引导和调控作用，引导社会资金投入渔业发展。2、认真贯彻国家政策法规，强化制度建设以《渔业法》、《农业技术推广法》和《陕西省实施<渔业法>办法》为依据，强化各级水产技术推广机构的社会公益性职能，扎实有效地开展工作。继续完善水域滩涂养殖确权制度，稳定养殖承包经营，保障水产养殖户合法权益。健全水产品质量安全监管制度，开展无公害水产养殖基地认定和无公害水产品认证。逐步推行水产养殖用药处方制度，完善水产养殖病害测报预警、水产药残监控体系，提高养殖生产全过程质量监控能力，保证水产品质量安全。3、加强科技攻关，提升服务质量改革体制，创新机制，以促进渔业产业发展为主线，以促进农民增收为目标，以试验示范基地、科技示范园区为平台，推动科研、推广和生产紧密结合，建立成果转化、技术培训、信息传播、试验示范、人才培养的“五位一体”的新型渔技推广机制。“十二.五”期间，一要围绕“苗种”、“病害”和“质量安全”三个瓶颈因素，突出抓好名优品种的引进、驯化和培育，推广健康养殖、病害防治和水产品质量监测等关键技术，为渔业持续发展提供强有力的科技支撑。二要抓好新技术的试验示范，搞好科技储备。三要大力推广先进适用技术，通过项目带动，典型示范、重点扶持及技术转让、技术承包等各种服务形式，促进科技成果尽快转化为现实生产力。4、加强队伍建设，创新机制体制坚持以人为本，推进渔业法律、法规、标准、规范等建设；加强队伍建设，提高推广体系队伍整体素质。完善技术人员培训制度、继续教育制度，使专业技术人员占职工比例由51%提高到70%以上。完善工人技术培训及考核鉴定工作，等级考核晋升人数比例占到工人总数90%以上，使其发挥技能作用。推行 “绿色证书”制度，提高广大渔农的科学管理水平。wWw.YiLeen.Com.CN农业信息-致力于水产养殖技术的推广,水产养殖论坛,水产饲料,鱼药,淡水海水养殖设备,鱼虾螃蟹养殖技术,种苗培育,观赏鱼养殖,海鲜批发及水产品加工,渔业机械,渔具网具。