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在5月24日召开的全区渔政工作会议上，宁夏渔政局局长王美云安排部署了今后一段时期全区渔政工作。 会议指出，今后一段时期，全区渔政工作的基本思路是：以科学发展观为指导，以实施百万亩适水产业工程为目标，以资源养护、生产秩序维护、安全生产保障为中心任务，规范管理，完善服务，大力推进渔政队伍建设，全面提升依法行政能力，努力构建适应现代渔业发展的渔政管理体系，为促进现代渔业建设提供可靠保障。重点做好六个方面的工作。 一、建立健全机构，推进渔政队伍规范化建设 认真贯彻落实全国渔政工作会议精神，以农业部“渔政队伍建设年”活动为抓手，切实加强渔政队伍规范化建设。一要加快推进机构建设。要紧紧抓住事业单位改革的机遇，积极推进渔业行政执法机构建设工作。凡是还没有设立渔政执法机构但实施执法职能的渔业机构，要多方协调，尽快加挂渔政机构牌子，规范名称；重点渔业县要加大协调力度，尽早成立独立的渔业行政执法机构；有条件的市、县（区），要积极争取地方政府支持，推进渔政执法机构纳入公务员队伍。二要促进渔业执法规范。以创建“全国渔业文明执法窗口单位”为契机，建立健全各项机制，强化服务从渔农民的能力。要进一步梳理和完善执法依据，规范执法程序，严格执行渔政队伍“五统一”建设规范和渔业行政执法“六条禁令”，推动渔政队伍规范化、专业化建设，树立队伍良好形象。今年全区力争创建“全国渔业文明执法窗口单位”1—2个。三要加强执法培训工作。配合做好农业部“三年渔政执法人员”培训计划，积极安排渔政骨干人员参加全国各类渔政执法培训。同时，以进一步熟悉相关法律法规内容、熟知渔业行政执法程序、熟练执法文书制作为重点，自行组织渔政培训工作，切实提高执法人员依法行政能力。 二、强化质量安全执法，保障水产品质量安全 一要强化安全用药宣传教育。今年，各地要把宣传培训作为水产品质量安全工作的一项重要内容，进一步加强水产品质量安全宣传教育，把近年来国家及农业部制定的一些专门针对渔药使用管理的规则、准则和标准，以及违法使用违禁药物造成的危害、应当承担的法律责任等印发到养殖户手中，张贴在养殖场的墙上，熟记在养殖者的心中，全面普及养殖用药知识，提高安全用药水平。二要强化生产环节监管。切实加强苗种生产监管，进一步推进苗种生产许可制度、苗种质量监测制度，培育健康优质苗种，从源头把好质量安全关。着力加大渔药、饲料等投入品执法力度，以农业部健康养殖示范场、无公害养殖基地、各类水产苗种生产场为重点，深入开展水产品质量安全专项整治，严厉查处生产、销售、添加和使用各种违禁药品的不法行为，在全区彻底杜绝违禁药物非法使用。加强流通环节水产品质量安全监管，严禁不合格水产品流入市场，不断提高水产品质量安全监管水平。进一步完善渔病预警测报及远程防控体系建设，已建立的渔病预警测报点要加强监测预报工作，充分发挥其预警及防控作用。积极推广使用简易水产品药残检测仪器和检测方法，提高药残检测效率。三要全面落实监管责任。县级渔业部门是水产品质量安全监管主体，要按照全区渔业会议上签订的水产品质量安全责任目标，切实落实好水产品质量属地监管责任，全面实施执法人员水产品质量安全管理责任制和责任追究制度。对自治区及农业部抽检中水产品药残超标的养殖场点，有关市县要切实履行职责，依法进行查处，确保产地水产品检测合格率保持在98%以上，阳性样品的追溯结案达到100%，确保不合格水产品生产单位执法查处率达到100%。不断健全保障水产品质量安全的长效机制，逐步建立区、市、县三级水产品质量安全监管联动网络。 三、强化资源养护，保障渔业生态安全 一要坚持执行黄河休渔制度。各地要按照农牧厅的统一部署,加强对本辖区黄河休渔工作的组织协调，抽调专门人员狠抓落实，严格休渔期执法管理。以黄河两岸、农贸市场和早市等黄河鲶、黄河鲤摊售为重点，广泛深入地开展调查摸底，有针对性地统筹调配执法力量，开展机动灵活、行之有效的监督检查。依法取缔各类捕捞作业，坚决查处黄河及其附属水域电炸毒鱼、使用各类网具、滚钩、鱼鹰捕鱼等违法捕捞及贩卖、运输、非法经营利用水生野生动物的行为。要把宣传活动贯穿于整个休渔工作的始终，组织人员深入乡村、黄河沿岸捕捞作业点、农贸市场，积极做好渔业法律法规和资源保护知识的宣传。二要继续大力开展增殖放流活动。认真贯彻落实《水生生物增殖放流管理规定》，强化增殖放流规范管理，加强增殖放流苗种检验检疫与种质鉴定，科学确定增殖放流时间地点和苗种规格数量，切实加强增殖放流后的保护工作，科学评价增殖放流效果。今年重点在黄河中宁段及其附属水域、黄河卫宁段兰州鲶国家级水产种质资源保护区及其附属水域、星海湖、阅海等人工增殖放流各类经济鱼类1500万尾，圆满举办自治区人民政府-农业部2012年黄河渔业资源增殖放流活动。三要进一步加强水生生物资源管理。继续推进黄河卫宁段兰州鲶、黄河青石段大鼻吻鮈以及西吉震湖特有鱼类国家级水产种质资源保护区及沙湖湿地自然保护区、星海湖水生野生动植物自然保护区的管理，制定具体的管理办法和技术规程；全面开展涉渔工程环境影响评价；深入开展两个市级以上水生生物自然保护区专项执法检查，切实保护好水生生物及其生境。加强水域生态环境监测，强化水域污染案件的查处力度，维护从渔农民权益。 四、推进“平安渔业” 建设，保障渔业生产安全 一是进一步加强渔政船、养殖用船、“三无”船只管理。严禁渔政船从事各类生产经营活动；所有养殖用船要统一编号，配备救生设施；进一步加大黄河及其附属水域“三无”船只的监管，切实摸清“三无”船只底数，加大清理力度，不留死角。二是积极开展“全国平安渔业示范县”创建活动，通过创建活动，进一步提高各地政府和管理部门对渔业安全生产的重视，提高渔业生产单位、从渔农民的安全生产意识和事故防范能力，营造良好的生产、社会环境。三是组织开展渔业安全生产隐患排查和专项治理行动，发现问题及时整改。四是要加快制定并完善《渔业安全生产事故应急预案》，努力构建渔业安全监管长效机制，重要时期加强24小时应急值班，提升渔业安全生产突发事件应急处置能力，确保不发生渔业安全生产责任事故。 五、加快养殖使用权制度建设，保障从渔农民合法权益 今后，自治区将把养殖水域滩涂规划与养殖证作为享受各级财政补贴和项目建设等的资质条件和凭证。各地要高度重视养殖水域滩涂规划的编制与养殖证发证登记工作，结合城市规划、新农村建设规划，科学规划养殖水域滩涂，加快养殖证发证进程，决不能以影响工业化、城市化进程为借口拖延养殖水域滩涂规划，决不能因过多考虑养殖水域滩涂规划变更而带来经济补偿等方面的问题和困难而不发养殖证。从现在开始，要按照“倒计时”制定时间和工作表，明确责任单位和责任人，今年要全面完成养殖水域滩涂规划编制工作；要切实加快新版养殖证核发进程，进一步明晰养殖使用权和承包经营权，确保 “十二五”末规划内水域滩涂养殖发证登记率达到95%以上。 六、加强渔业行政执法督察，提高渔政队伍执行力 按照《渔业行政执法督察规定》有关要求，建立权责明确、上下联动的督察工作机制，注重工作实效，扎实推进督察工作取得新成效。一是加强对渔政队伍规范化建设的督察。要按照《农业部办公厅关于做好2012年渔业行政执法督察工作的通知》精神，有效督促渔政机构严格执行渔政队伍“五统一”建设规范，加强对《渔业行政执法六条禁令》和“六个不准”执行情况的督察，严格禁止擅自涂改渔政执法车船的外观颜色、标志和“中国渔政”的名称，严格禁止非法利用渔政执法快艇从事生产、营运等以盈利为目的的经营活动，切实规范渔政队伍建设。二是加大对重大执法行动的督察。加大对黄河休渔、水产品质量安全、水产养殖和水生野生动物保护等重点执法行动的主要环节的现场督察，及时发现和纠正执法过程中存在的问题，确保各项重大渔政执法行动顺利实施。三是加大对关键环节的督察。要加大对渔政监管的审批、发证、罚没、收费等执法过程中易出问题的部位和环节的监督检查力度，确保各项惠渔政策落到实处。wWw.YiLeen.Com.CN农业信息-致力于水产养殖技术的推广,水产养殖论坛,水产饲料,鱼药,淡水海水养殖设备,鱼虾螃蟹养殖技术,种苗培育,观赏鱼养殖,海鲜批发及水产品加工,渔业机械,渔具网具。