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6月18日，初夏的港城海风习习，笔者来到江苏省连云港市连云区连岛渔村搭船前往海上养殖区，只见一排排养殖水产品的网箱如同海上梯田，一艘艘穿梭往来的船上悬挂着党旗迎风飘扬。连云区委常委、组织部长朱其松告诉笔者，近两年来，该区大力加强海上党组织建设，通过不断拓宽服务领域，多渠道、多形式做好事、办实事、解难事，让广大渔民切实感受到党的温暖。海岛渔村成立的“海上红帆党支部”，已在连云港乃至江苏叫响，成为闻名遐迩的“海上党员之家”。 连云区委立足海上运输、海上养殖和生态旅游三大海洋产业蓬勃发展的实际，去年初，在区委组织部的指导下，高公岛乡党委在连云港率先成立了首个“海上红帆党支部”。紧接着，该区连岛、海州湾等海岛渔村，根据海洋产业的特点，按照“渔船+渔船”的模式，把海上船只的党员组织起来，相继成立了海上运输、海上养殖、海上旅游等各具特色的“海上红帆党支部”。支部书记由党性强、作风硬、懂业务、群众信得过的党员致富带头人担任。每个支部都配备一名党建联络员，每艘党员的船上都统一悬挂党旗，让群众一眼就能认出谁是党员。 海上党支部建起来了，怎样开展工作，赢得海上人家信任并把他们吸引到党组织的周围？连云区委确定了海上党支部做好服务工作的思路。 高公岛乡高公岛村“海上红帆党支部”书记惠康棕是创业致富带头人，他自筹资金100多万元，承包了200亩海域养殖紫菜，年收入超过50万元。惠康棕致富不忘乡亲，在惠永本、惠志华等近百户渔民由海洋捕捞转为紫菜养殖遇到困难时，为了让养殖户科学养殖，海上养殖党支部决定选聘5名紫菜养殖技术人员为技术指导员，并遴选出10户科技示范户，常年在养殖区为养殖户提供咨询及指导。目前，全村紫菜养殖户家庭年均增加收入2万元以上。 为组织水产养殖户发展产业化经营，连岛借助渔业结构调整的契机，首先在西连岛村进行了尝试，通过海域流转使海域使用权向规模化、集约化经营，构建“合作社+渔户+基地”的新型水产养殖销售的组织形式。该村先期22户渔民在“海上红帆党支部”的带领下，将23818.5亩海域的使用权实现流转，租给了新成立的连云区黄海水产品养殖专业合作社。该合作社发展标准化无公害养殖面积已达58543亩，连接渔户207户，80%的渔民家庭收入5万元以上，60%的渔民家庭收入7万元以上. 针对海上运输从业人员不断增加，大批船员需要通过培训提高技能的实际，西墅村“海上红帆党支部”与区海洋渔业局联合建立了海上培训基地。今年以来，共举办三期船员培训班，培训船员50多名，参加培训人员几乎全部通过了理论和实践考试，证件发放率达99%。 此外，连云区组织部积极牵头协调，依托区职业技术学校建立渔业生产技术培训基地，区总工会拨付5万元，用于469名海区群众为期3个月的免费培训；联合区职业技术学校在高公岛设立渔业生产技术培训基地分校，方便了渔业养殖户就近参加学习。与此同时，连云区各级党组织还加快了党员“学习园地”建设步伐，连岛大路口村党支部因地制宜，在连岛旅游度假区设立了“渔家书屋”，面向游客和渔民开放。 结合海上从业人员流动性大且比较分散的特点，连云区人民法院设立了海上流动法庭，区政法委选派43名政法干警担任法律指导员，常年负责协调解决海岛渔村渔业生产经营及旅游纠纷。据统计，去年以来，在区法院、公安等政法机关的帮助下，海上养殖党支部共为679户受灾受损渔民追回赔偿损失资金共360余万元。（朱先明 张青松）wWw.YiLeen.Com.CN农业信息-致力于水产养殖技术的推广,水产养殖论坛,水产饲料,鱼药,淡水海水养殖设备,鱼虾螃蟹养殖技术,种苗培育,观赏鱼养殖,海鲜批发及水产品加工,渔业机械,渔具网具。