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在今年国务院取消“渔业船舶设计、修造单位资格认定”的行政许可事项后，山东省积极做好衔接工作，在全国率先制定并颁布了《山东省渔船设计与修造管理暂行规定》，实施了渔船图纸技术审查与审批相分离、船厂“旬巡查、旬报告”制度、违规企业“黄红牌”警示制度三大创新措施，有效规范了渔业船舶设计、制造、维修秩序，打击了违规建（改）造渔业船舶行为。 探索渔船设计图纸技术审查的市场化道路 山东省渔船保有量大，建造数量大，由于历史原因验船师人员较少，再加上鱿鱼钓、金枪钓等大型、新型远洋渔船不断增多，验船师既要进行图纸审查，又要进行船舶建造的实地检验，工作压力巨大、审验时间较长。为了将验船人员从繁重的图纸审查中解脱出来，专心从事渔船检验工作，山东省探索渔船设计图纸技术审查的市场化道路，依托山东省渔业船舶协会所属的北海船舶技术咨询有限公司，聘用已退休的高级验船师等专业技术人员成立“山东省渔船设计图纸审查中心”。由渔业船舶检验机构委托“山东省渔船设计图纸审查中心”按照渔业船舶法定检验规则、规范和标准等进行图纸技术审查，审查合格后出具“图纸审查报告”。渔船检验机构对审图报告进行复核，合格后予以批准。由于“山东省渔船设计图纸审查中心”采取专业技术人员审查设计图纸，有效地提高设计图纸审查效率和审查质量，为渔船设计、图纸审核提供了强大的技术保障。 “旬巡查、旬报告”制度有效制止违规制造渔船行为 渔船修造企业是渔船管理的源头，对渔船检验、管理至关重要。山东省紧抓这个“生产源头”加强监管。为了防止发生大的违规事件，做到“早发现、早制止、早处置”，山东省总队实行综合执法，将船厂巡查纳入到“旬巡查旬报告”内容当中。要求各直属支队、市（县）渔业船舶检验机构按照农业部渔业船舶检验局的授权和省局的业务分工，落实辖区责任制，每10天对辖区内所有渔船修造企业进行定期巡回检查，每月进行汇总上报。山东省总队每季度对全省渔船修造企业巡回检查情况进行督察。 “黄红牌”警示制度有效处罚违规修造渔船企业 为了做好船厂的渔船建造监管，山东省抓住渔船修造的前、中、后三个环节，采取开工批准、巡回检查、违规处罚三项措施，对船厂实现全程监管。在修造渔船开工之前，渔船检验机构对修造船的合法性、船厂的技术能力进行评估，检查船网工具指标批准书、修造船企业的生产条件和技术能力，评估合格后出具“开工批准书”方可开始建造。对发现违规修造渔船的船厂实施“黄红牌”警示制度，对于每年违规修船2次或违规造船1次给予黄牌警示，警示之日起整改1个月，不得给予开工批准；对于每年违规修船3次以上或违规造船2次以上的给予红牌警示，警示之日起整改3个月，不得给予开工批准。“黄红牌”制度的实施，加大了对船厂的监控管理，有效规范了渔船修造秩序。 采取这三项措施以来，2013年山东省渔船管理形势总体良好，违规建造渔船的行为明显下降，有3家企业受到黄牌警示，停业整顿。确保了对违规修造船的高压态势，维护了渔船修造秩序，杜绝低质量渔船和“三无渔船”产生。wWw.YiLeen.Com.CN农业信息-致力于水产养殖技术的推广,水产养殖论坛,水产饲料,鱼药,淡水海水养殖设备,鱼虾螃蟹养殖技术,种苗培育,观赏鱼养殖,海鲜批发及水产品加工,渔业机械,渔具网具。