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为加快渔业建设项目实施进度，规范项目建设程序和行为，提高项目建设质量和投资效益，促进渔业经济健康可持续发展，从今年5月下旬至6月底，厅计财处从厅直属单位、市海洋与渔业局抽调财务和项目管理专家，对尚未竣工验收的渔业建设项目进行了监督检查，，圆满完成了2015年渔业建设项目大检查任务，并取得了良好成效。 一、总体情况 检查组对我省2002-2015年、特别是近5年承建的90个渔业建设项目进行了跟踪检查，其中实地检查沿海5市及沈阳市、本溪市渔业建设项目50个，占检查项目总数55.6%。检查项目种类涉及5类，即渔政、渔港、水产良种、水生动物疫病防治站及农业综合开发农业部专项项目。今年检查工作采取下达检查通知、交叉检查、听取汇报、查阅资料、实地调研、现场反馈、征求意见等形式进行。此次检查工作取得了显著成效，主要体现在以下三个方面，一是强化了相关部门和单位对项目监管工作重要性的认识，推动形成上下联动、多部门联合的大监管工作格局；二是发挥了专项检查震慑力，全面推进了项目建设；三是帮助梳理了项目执行情况，促进了项目工程顺利实施。 从检查的总体情况看，项目建设过程中的违规现象明显减少；有的地区行政主管部门领导非常重视项目建设，亲临一线指挥；项目管理“四制“执行较好，项目功能基本能够实现；大多数项目能够按照初步设计批复内容进行建设；中央投资除极个别项目外，都能够全部落实到位，资金使用比较规范；民营企业为建设单位的项目问题较多，且难以控制。 二、突出问题 虽然项目专项检查工作取得了一定成效，但也发现了几个需要高度重视的问题。一是配套资金不到位问题已严重影响项目建设进度、建设质量和项目功能；二是民营企业项目管理问题突出；三是部分渔业主管部门项目监管工作有待进一步加强。 分析问题成因主要有四方面原因：一是主客观原因导致建设规模超标及配套资金不能足额到位；二是建设单位内部控制力不强；三是基建管理专业人才不足，业务能力不高；四是基建监督检查及处罚力度不够。同时项目建设过程中还面临着一些风险，一是市场风险，既包括企业自身生产产品的市场风险也包括施工单位的行业风险；二是企业自身经营风险和地区规划调整占用项目用地的风险；三是自然灾害风险；四是建设单位项目管理风险。 三、工作建议 一是对检查结果进行通报；二是督促项目进行整改；三是规范项目管理，严把新报项目入口关；四是加强对项目单位管理人员培训；五是适时采取“回头看”活动，及时掌握项目动态；六是对达到验收标准的项目尽快验收。wWw.YiLeen.Com.CN农业信息-致力于水产养殖技术的推广,水产养殖论坛,水产饲料,鱼药,淡水海水养殖设备,鱼虾螃蟹养殖技术,种苗培育,观赏鱼养殖,海鲜批发及水产品加工,渔业机械,渔具网具。