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500)this.width=500" src=upload/news/n2015080708420242.jpg>省厅崔凤友副厅长出席会议并讲话500)this.width=500" src=upload/news/2015080708421514.jpg>省总队张建东总队长主持会议500)this.width=500" src=upload/news/2015080708422792.jpg>省总队辛荣民政委通报全省伏季休渔管理前期情况500)this.width=500" src=upload/news/2015080708424250.jpg>省厅及省总队有关处室负责人在主会场参加会议 8月5日下午，山东省海洋与渔业厅召开全省伏季休渔后期管理工作视频会议，总结前阶段伏季休渔管理工作情况，分析当前面临的形势，安排部署伏休后期管理工作。省厅崔凤友副厅长出席会议并讲话，省总队张建东总队长主持会议。 会议首先由省总队辛荣民政委通报了全省海洋伏季休渔前期管理情况,各沿海市、三个重点县（市、区）汇报交流了前期管理情况及下一步工作打算,省厅崔凤友副厅长分析了伏休管理面临的形势，对伏休后期管理工作进行了安排部署。 根据通报及汇报交流了解，今年全省伏季休渔前期管理措施到位、管控有力，整体形势稳定。各地在管理中适应形势发展，不断创新工作思路，工作中成效显著。一是提前动员部署，层层落实责任。沿海各市、县都层层召开了伏休管理工作会议，健全伏休工作领导机制，部署伏休管理工作。青岛市按照“谁主管、谁负责”的原则，由区（市）、镇（街道）、村（社区），直至渔船层层签订了《责任书》，管理责任到人。日照市将监管责任延伸到村，建立渔业村两委成员包船责任制，把各渔村伏季休渔情况与村级工作考核和年度奖惩挂钩，保证了伏季休渔工作措施在基层的贯彻执行。东营、烟台、潍坊、威海等市也按照属地管理原则，层层签订责任状，落实监管责任。二是强化舆论引导，开展社会监督。在向全省渔民渔企发放《致渔工、渔民的一封信》、在媒体播放伏休政策的基础上，各地都开展多种形式的宣传活动。青岛市举行了记者见面会，设立新闻发言人，邀请记者随船出海执法检查。东营市、潍坊市在媒体上制作发布了伏休公益广告，烟台市、日照市组织媒体记者随执法船随船出海采访。为了加强社会监督，各地在普遍公布举报电话的同时，潍坊市聘请了9名伏休义务监督员、6艘义务监督船协助参与管理，日照市、东营市建立了渔业主管部门和渔业村、公司伏休恳谈会、渔情通报会等交流渠道，增进了理解和信任，加强监督与管理。三是开展联合执法，打击违规行为。省总队整合全省执法力量，积极开展交叉执法、联合执法和协作执法。发挥省总队各直属支队的协调作用，联合各地边防、海警有关部门，组织各市、县渔政执法机构，开展大规模的海上联合执法。在渤海成立了12搜执法船组成的巡航编队、在黄海中部联合海区局成立了10艘执法船组成的巡航船队、在青岛南部海域组织8艘执法船组成的执法船队，对重点渔场、渔港外水域进行巡航执法。日照市与山东海警二支队多次联合开展日照海域海上综合执法大检查，东营市组织渔政、边防、海事部门在东营港海域开展集中联合巡航执法行动，滨州市组织开展了多次督导和执法巡查，营造了打击违法的高压态势。四是严格处罚标准，震慑违规行为。今年在省政府办公厅的通知中，对伏休不按时归港、私自转港、违规出海作业等行为，明确规定了燃油补助的扣减比例。对拒不服从管理或恶意违规、暴力抗法的，吊销（扣）其捕捞许可证，情节严重的移交司法机关处理。截止目前，全省共查获违规渔船716艘次（含外籍渔船），收缴涉渔“三无”船舶45艘，清理取缔各类禁用渔具1.5万多套（张、个），对严重违法的26艘涉渔“三无”船舶进行了集中拆解。威海市在伏休违规处罚中，凡伏休期间出现违规行为的渔船和渔港，一律列入“黑名单”，记入诚信档案，对渔船所属公司在海域使用、项目争取、政策扶持等方面进行全面制约；对个体船东3年内不予办理过户手续，取消3年内涉外入渔申请资格，吊扣直至吊销船长职务船员证书；对渔港不受理划型、等级认定等方面申请；对触犯刑律的，坚决依法追究其刑事责任。伏休期间，全市已经刑事拘留了16名船东、船长，起到了有力的震慑作用。 崔凤友副厅长在讲话中指出，当前已经进入伏季休渔管理的关键期，后期管理的好与坏直接影响着全年伏休管理的成效。各地要认真分析应对异地坞修渔船、专项资源捕捞、外省籍渔船跨区违规作业等问题，统一思想、统一步调、统一行动，采取切实措施抓好伏休后期管理。要严格落实伏休管理的各项制度，强化属地监管责任，防止发生群体性违规和重大安全事故。要加强宏观管控，协调执法力量加大对重点地区、敏感海域、特定时段、特殊渔船的执法检查，打击违规行为。要加强渔船管控力度，积极推进涉渔“三无”船舶整治工作，规范渔船管理秩序。要切实加强专项资源管理，严格执行开捕的各项规定，防止违规偷捕。 围绕会议的贯彻落实，张建东总队长强调要抓好五个方面。一是加大违规处罚力度,巩固前期管理成效。各地对查扣、查处的渔船一律按照规定进行严格处罚，严禁私自降低处罚标准，打击违规者的侥幸心理，加大对后期违规渔船的震慑力。二是加大渔港监管力度，强化源头管控。严格船籍港停靠制度的落实，及时掌握渔船在港情况，严禁渔港为违规渔船提供卸货、补充给养等服务，切断伏休违规捕捞的利益链条。三加大海上巡查力度，严厉打击违规行为。要强化系统内的联合执法和部门间的联合执法，海陆联动、协同作战，重点打击规模性违规、暴力抗拒检查、跨区作业、无证捕捞专项资源等行为，形成打击伏休违规高压态势。四加大宣传力度，有效应对社会舆情。对媒体监督、群众举报的相关问题要迅速反应、依法处置、主动回应。对查处的违规典型案例及时曝光，警示试图违规违法者。五加大队伍建设力度，严格各项制度落实。各地要不断加强执法队伍建设，强化担当意识和责任意识，落实属地监管责任，严格落实伏休各项管理制度，确保伏休大局稳定。 沿海市、重点渔业县（市、区）的海洋与渔业局分管局长、渔政站长，厅科外处及省总队有关处室负责人、直属各支队全体人员参加了会议。 作者：王永卫 刘冬惠wWw.YiLeen.Com.CN农业信息-致力于水产养殖技术的推广,水产养殖论坛,水产饲料,鱼药,淡水海水养殖设备,鱼虾螃蟹养殖技术,种苗培育,观赏鱼养殖,海鲜批发及水产品加工,渔业机械,渔具网具。