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    台湾非法捕鱼恶名昭彰,去年遭欧盟黄牌处分,“渔业署”赶在3月底警告时限期满,赶紧制定"《远洋渔业条例草案》",祭出严刑峻罚,违规渔船最高罚4500万(新台币,下同),长期关注海洋的「绿色和平组织」虽肯定"渔业署"立法,但认为"渔业署"大部份只是回应欧盟诉求,渔获量、船隻讯息、资源评估等等具体内容,都未明确指出如何对外公开,看不到永续海洋的目标。     因应黄牌,“渔业署”首订远洋渔业专法       台湾远洋渔业产值全年有500多亿,主要外销市场是美国和日本,欧盟只佔了10亿,但黄牌具有指标性意义,若台湾无法改善非法捕鱼恶名,欧盟进一步发红牌禁止台湾输入,可能引发其他国家跟进。上週四台湾地区行政部门通过“《远洋渔业条例草案》”,是台湾第一部远洋渔业专法,共有47个条文,在“《渔业法》”的基底上,再明定未来所有远洋渔业渔船,都必须装设船位回报器和电子渔获回报系统,目前约有2成100吨以下的船隻还没装设。     以往欧盟认为台湾对非法捕鱼的罚则太轻,此次也大幅提升,依照渔船吨位分成三级,500吨以上渔船,最高罚3000万,若低于非法渔产价值,则以非法渔产价值的5倍来罚锾。     绿色和平提四大目标     “农委会”虽展现出解决黄牌问题的决心,立法过程却被质疑黑心作业,绿色和平组织海洋专任主任蔡佩芸说,立法前曾多次表达和“渔业署”沟通的意愿,但屡屡被打回票,连立委要草案都要不到,也未向产业团体说明这些措施的影响、和永续渔业的关系,后续的配套措施等等,导致许多渔民反弹。绿色和平组织上週拿到草案后,找来律师和各国专家,提出四大建议方向,希望当局具体提出如何永续利用海洋资源,进一步公开渔船资料,保障境外渔工权益、成立跨“渔业署”、“外交部”、“海巡署”、“劳动部”等等的平台。     蔡佩芸说,虽然渔船需回报相关资料给“渔业署”,但“渔业署”没有进一步说明,如何把这些资讯公开,例如韩国的渔业统计年报有全部渔船的资讯,台湾却散落在许多国外的网站,例如中西太平洋渔业委员会,资讯不公开,研究单位就无法评估出确切的海洋资源,订出永续利用的方法。在劳动条件上,台湾至今没有相对应的法规。远洋渔船公司常会到其他国家雇工,但因属于境外招募,目前不适用台湾“劳基法”,但根据联合国海洋公约推定,若渔船悬挂台湾旗帜,台湾就应行使管辖权,包括保障劳动条件如工时、薪资等。     蔡佩芸说,劳资衝突是造成海上喋血的主因,加上许多欧美国家,越来越重视渔获来源方的劳动状况,“渔业署”应尽快有跨部会的协商,釐清境外雇用的灰色地带。     “农委会”:请绿色和平直接跟我们谈     针对绿色和平组织批评沟通不足,“渔业署”“副署长”黄鸿燕不愿多谈,这已经是过去的事了,不要再浪费时间回应。他说,立法前就和产业团体沟通过,昨天也在高雄办说明会,之后会到苏澳、琉球等地和渔民多沟通。至于透明度不足和其他相关建议,黄鸿燕则强调,“渔业署”一向相当透明,欧盟认为台湾法律太鬆,“渔业署”就想办法修严一点。他语带略带不悦地说,请绿色和平不要一直透过媒体放话,坐下来和我们谈。    wWw.YiLeen.Com.CN农业信息-致力于水产养殖技术的推广,水产养殖论坛,水产饲料,鱼药,淡水海水养殖设备,鱼虾螃蟹养殖技术,种苗培育,观赏鱼养殖,海鲜批发及水产品加工,渔业机械,渔具网具。