通川区新村乡什么地方是养殖区什么地方是限养区
通川区畜禽养殖禁养区限养区划分方案
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为进一步加强畜禽养殖污染防治，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国畜牧法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院第643号令）、《畜禽养殖污染防治管理办法》（国家环保总局第9号令）、《畜禽养殖业污染防治技术规范》、《省环境保护厅、省畜牧食品局关于加强畜禽养殖业污染防治推进生态畜牧业发展的意见》（川环发〔2012〕14号）等有关规定，结合通川实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以畜禽养殖可持续发展和改善农村生态环境质量、饮用水源安全为目标，结合我区生态文明建设要求，加强畜禽养殖污染防治，优化畜禽养殖产业布局，推动畜牧业与生态环境全面协调发展，实现畜禽养殖业科学发展。
二、划定原则
（一）符合城镇总体发展规划的原则；
（二）生态环境保护与畜禽养殖科学发展的原则；
（三）依法保护生态环境的原则；
（四）生态环境保护与农业经济结构调整相一致的原则；
（五）维护群众合法环境权益的原则；
（六）符合动物防疫条件的原则。
三、畜禽养殖区分类
畜禽养殖区域划分为禁养区、限养区、适养区三大类。
（一）禁养区。畜禽养殖禁养区是指按照法律、法规、行政规章等规定，在指定范围内禁止任何单位和个人养殖畜禽。
（二）限养区。畜禽养殖限养区是指禁养区和适养区过渡区域，是对禁养区的保护，按照法律、法规、行政规章等规定，在一定区域内限定畜禽养殖数量，禁止新建扩建畜禽养殖规模。
（三）适养区。畜禽养殖适养区是指除禁养区、限养区以外的区域，原则上作为畜禽养殖生产发展的区域。
四、适用范围
（一）地域范围。本方案适用于通川区行政辖区。
（二）规模范围。常年存栏量500头以上的猪、1.5万羽以上的蛋鸡、3万羽以上的肉鸡、100头以上的牛为规模化畜禽养殖（羊养殖数量参照猪折算、鸭养殖数量参照鸡折算），由区环保局负责监管，未达到以上规模的，原则上由所在乡镇政府负责监管，业务上接受区环保、畜牧部门指导。
五、区域划分
（一）禁养区
1．东办、西办、朝办、莲花湖管委会所辖行政区域。
2．城镇集中式饮用水水源保护区。
3．风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区、文物历史遗迹保护区。
4．城市建成区和城市建设控制区周边500米范围内，建制乡镇建成区周边500米范围内的区域。
5．国道、省道、高速公路、铁路，主城区通往各风景名胜区公路两侧300米范围内的区域。
6．州河、巴河、明月江、碑牌河、长滩河、洞滩河、沙滩河、宝泉河、魏家河、双龙河沿岸两侧300米范围以内的区域。
7．法律、法规规定的其他禁止养殖区域。
（二）限养区
1．城镇规划禁养区外延500米以内的范围区域。
2．新农村聚居地、学校、医院500米范围内的区域。
3．饮用水源保护区外延500米范围以内的区域。
4．风景名胜区、自然保护区、文物历史遗迹保护区的核心区和缓冲区外延500米范围内的区域。
5．县道公路两侧300米范围内的区域。
6．根据城镇发展规划和区域污染物排放总量控制要求，应当限制养殖的区域。
（三）适养区。禁养区和限养区以外的其它区域为适养区。各乡镇办委在制定畜禽养殖发展规划时应划出一定的区域用于建设规模化畜禽养殖场或畜禽养殖小区，实行污染物集中治理和废弃物综合利用。
六、职责分工
区环保局负责畜禽养殖污染防治的统一监督管理。
区农林局、畜牧局负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务。
区发改局负责畜禽养殖循环经济工作的组织协调。
各有关部门依照各自职责，负责畜禽养殖污染防治相关工作。
各乡镇办委应当协助有关部门做好本行政区域的畜禽养殖污染防治工作。
七、工作要求
（一）在禁养区，严禁新建、扩建各类畜禽养殖场、养殖小区、养殖户。现有的畜禽养殖场、养殖小区、养殖户，在关闭或搬迁前不得享受国家的畜禽养殖优惠政策及各种补助。作出限期关闭或搬迁决定，相关乡镇办委负责实施。城市建成区和建制乡镇建成区一律禁止饲养家畜；其他禁养区域禁止经营性畜禽养殖。非经营性畜禽养殖猪（羊）不得超过5头，牛不得超过2头，鸡、鸭不得超过20羽，其他畜禽养殖数量参照以上标准。违者由区城治办及所在地乡镇办委负责监管。
（二）在限养区内，各类畜禽养殖场、养殖小区、养殖户要按照环境保护的有关规定，控制畜禽养殖规模，并严格落实污染防治措施，实现污染物达标排放；通过污染整治无法实现污染物达标排放的，将予以关闭或搬迁。
（三）在适养区内，提倡规模化、小区化养殖，优化养殖布局，实行污染物集中治理，达标排放。以“以奖代补”形式给予达标排放的养殖场、养殖小区、养殖户适当奖励。不能达标排放的养殖企业，将予以关闭。适养区的畜禽养殖场、养殖小区、养殖户，因场镇规划与发展，已处于限养区的，应控制规模；已处于禁养区的，应限期关闭或搬迁。
（四）新、扩、改建畜禽养殖场、养殖小区、养殖户时，应当按照区委办公室《关于乡镇办委明确环保员的通知》（区委办发〔2007〕55号）要求，由所在村（社区）出具意见，报乡镇办委动物防疫监督站初审后，再经乡镇办委会同环保、畜牧等相关部门按照规定办理手续，并严格执行环境影响评价和“三同时”制度。
（五）各乡镇办委应严格按照本方案，结合本辖区发展规划，实现畜禽养殖科学发展，严禁发生“先污染，后治理”现象。
（六）区发改、环保、住建、畜牧、农林、国土等部门在规划、立项、审批畜禽养殖项目时应根据本方案要求严格审批程序，切实推进全区畜禽养殖科学、有序、稳定、健康发展。
八、保障措施
（一）强化联合执法。按照属地管理的原则，由各乡镇办委负责协调区环保局、畜牧局、农林局、国分土局、水务局等部门组织开展畜禽养殖污染整治联合执法。坚决查处和打击各种养殖污染环境的违法行为，确保畜禽养殖按照本规定科学实施。
（二）强化技术指导。区环保局要进一步加强农村环境管理，对非禁养区内新、扩、改建规模养殖场、养殖小区“三同时”执行情况进行全程监督，严格控制新污染源的产生，建成后要组织严格的环保验收。区畜牧局、农林局要切实搞好农村能源工程与养殖场、养殖小区、养殖户治污工程相结合，并积极做好批准的新、扩、改建项目的沼气工程技术指导和设施规划。
（三）加大宣传力度。充分发挥新闻媒体的导向作用，对划分工作全程跟踪，全面报道，对违法建设、治污设施不到位，造成严重水质污染以及被强制拆除的规模养殖场给予新闻公开曝光；对规模化畜禽养殖场、养殖小区、养殖户污染治理达标排放、零排放、生态养殖典型给予正面宣传，营造良好的舆论氛围。
（四）加大奖惩力度。一是对在畜禽养殖污染防治中作出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。二是鼓励和支持采取粪肥还田，制取沼气，制造有机肥等方法，对畜禽养殖废弃物进行综合利用。三是对进行畜禽养殖污染防治，从事有机肥生产的享受国家税收优惠政策，对利用有机肥的享受不低于国家关于化肥的使用补贴等优惠政策。四是对违反本方案规定，在禁养区、限养区建设畜禽养殖场、养殖小区及养殖户的，将根据有关规定，责令拆除或者关闭，并处以罚款。
附件：1.通川区畜禽养殖禁养区一览表
2.通川区畜禽养殖限养区一览表
附件1
通川区畜禽养殖禁养区一览表
乡镇办委
禁养村、组
备 注
东城街道办事处
整体禁养
西城街道办事处
整体禁养
朝阳街道办事处
整体禁养
莲花湖管委会
整体禁养
西外镇
柏林口社区、高峰洞社区、五里店社区、白庙社区、蒲家嘴社区、西河社区、柏阁社区、新锦社区
北外镇
肖公庙社区；石龙溪社区；高家坝社区；徐家坝社区；张家坝社区；韩家坝村；青杠垭村；犀牛山村2、3、4组
复兴镇
新桥社区；复兴社区；板桥村1、2、10组；罗家坝社区3、4、5、6组；九龙社区1组、两路口村2、8组；罗家坝社区2组
罗江镇
高石社区4组；红梁村1、2、3组；高岩村1、4组；老林村1组；庙坪村2、7、8组；太河村1、5、6、7、8组；石燕村1、2、3组；天池村3、4、5、7组；密林村1组；洞巴村1、5、6组
蒲家镇
朱仙社区1、2、5、6、7组；钟庙社区1、2、3、6、7组；旭坡村1、2、3、4、6、7组；长岭村1组；凉水村5、7、8组；画眉村4组；八口村1、3、6、7组；文昌宫社区
双龙镇
双丰村1、2、3、7、8、11组；骑龙村5、6、8、9组
魏兴镇
柏林社区；中心社区1、2、3、4、5、6、7组；石庙村7组；厂坝村2、3、4、5组；北斗村1、6、9、11、12组；友谊村1、2、6、7、8、10、11、12；凤尾村1、2、3、6组
碑庙镇
碑庙社区；千口村1、2、3、4、5组
江陵镇
江陵社区1、2、3、4、5组；清溪社区1组；青龙村1、11组；黄澄村1组；石楼村3组；草庙村1组；江北村1、2、8组；和平村4、5、8组；寨坪村9组
东岳乡
有力村、山桥村、飞进村、虹桥社区、东兴社区、兴盛社区
新村乡
绿荫社区2、4、5、6组
磐石乡
欣欣社区；何家坝社区1、2组
安云乡
安云街道社区；七河村1、2组；楼房村1组；
青宁乡
化马村3、4、6、8、9、11组；天断村4组；岩门村；曙光村2组
梓桐乡
两河村1、4组；渔河村2、5、7组；天生村1、2、3、4、5、6、7、8、9、10组；宝泉村1、2、3、4、5、6、7、8组
北山乡
丰登村1、2、3、6、7、8、9组
金石乡
月岩村1、2、3、4、5、6、7组；吹角村2、3、4、5、6、10组；柳潭村1、2、4、5、8、10组；破口村1、2、3、6、7组
龙滩乡
龙滩社区；高庙子村2组
檬双乡
檬子村2组
附件2
通川区畜禽养殖限养区一览表
乡镇办委
限养村、组
备 注
西外镇
凤凰村、龙家庙村
北外镇
张金村、田家塝村、插旗山村、犀牛山村1组
复兴镇
凤舞社区4、5、6、7组；九龙社区3、4、7、8组；岩峰村1、2、3、4、5组、板桥村4组
罗江镇
高石社区2、6、7组；高岩村5、10组；石燕村4组
蒲家镇
朱仙社区4组；长岭村2组；屈沟村3、4组；凉水村6组
双龙镇
双丰村5、6组
魏兴镇
石庙村1、2、4组；大坪村2、5、6、7、9组
碑庙镇
擂鼓村；朝天村；陡坑村；石笋村
江陵镇
沿河村3、7组；江北村3、4；草庙村2组；石楼村1组；四溪寺村1、2、3、4组；
东岳乡
玉钟村5组；丘林村6组
新村乡
绿荫社区3组；曾家沟3、5、7组；梨园村4组；染河村1、3、4、6组；长河村1、2、3、4、5、6、7、9组
磐石乡
何家坝社区3、6、7组；袁家沟社区1、2、3、4、5组；王家桥村3、4、5组；场坝村2、3、4、5、6、7、8组；新店社区1、2、4、6、7、8组；李家渡村3、4、5、6、7、8、9组；米田村1、3、4、5、7组；渡口村2、3、4、5组
安云乡
三层村5、6、7组
梓桐乡
两河村3组；洞沟村1组；吕城村6组；英龙村6组；高楼村4组；三台村1、2组
北山乡
立马村2、3组；石岗村1、7组；石嘴村3、4、5组；双鱼村2组；苏坪村2、5组；洞滩村7组；点兵村1组；学堂村1、6、9组；铁佛村8、10组
金石乡
土门村1、2、3、4组；辽原村1、2、4组；四基村1、3、7组；四凡村1、6、7组；金山村1、2、3、9组；跑马村1、4、5组；巨家村1、2组；毅立村4、8组；火箭村4、5组；七里村2、3、4、5、6、7、8组；高洞村1、2、3、4组；阳鹤村4、5、10、13组；高兴村1组
龙滩乡
高庙子村3组
檬双乡
檬子村4、5组；松坪村6组；冲天村1组；五峰村1组