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法律主观：
可以。基本农田不可以。根据《基本农田保护条例》第二条国家实行基本农田保护制度。本条例所称基本农田，是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。本条例所称基本农田保护区，是指为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。
法律客观：《土地管理法》第三十五条永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实难以避让永久基本农田，涉及农用地转用或者土地征收的，必须经国务院批准。禁止通过擅自调整县级土地利用总体规划、乡镇土地利用总体规划等方式规避永久基本农田农用地转用或者土地征收的审批。
一般耕地可以建工厂化水产养殖吗？
法律分析：耕地建养殖场算违建。
法律依据：《畜禽规模养殖污染防治条例》 第十一条 禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：
（一）饮用水水源保护区，风景名胜区；
（二）自然保护区的核心区和缓冲区；
（三）城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；
（四）法律、法规规定的其他禁止养殖区域。
农业用地可以建养殖场吗
以办理水产养殖的，但是也要分情况的，以下是法规，改不了的。
一、如果属于基本农田请参考以下条款：
1根据土地管理法规定非农业建设必须节约土地，可以用荒地的，不得占耕地；可以用劣地的，不得占用。
2禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。
3禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
二、如果不是基本农田，请参考以下条款：
1农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。
2土地承包经营期限为三十年。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。
3农民的土地承包经营权受法律保护。
4在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。
注：养殖水上是可以的，但是与一些程序需要走，这样才能正常养殖。
法律分析：农业用地是否可以建养殖场需要根据占用土地的性质来判断，如果占用的土地属于基本农田，则不能够用来建立养殖场，如果占用的土地属于非基本农田，在符合《畜牧法》规定条件的情况下可以用来建立养殖场。合理修建养殖场，可既以将土地利用起来，也能够提高农民的经济收入，促进农村的发展。国土资源部、农业部联合下发的《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》，要求各地在土地整理和新农村建设中，可以充分考虑规模化畜禽养殖的需要，预留用地空间，提供用地条件。要建养殖场还必须符合以下几个条件：
1、不能破坏种植条件，不能破坏耕地的耕作层。
2、不能在农田保护区内建设，只能建在非保护农田上。
3、禁养区内不能建设养殖场。必须远离河流、饮用水源和村庄等。
4、必须达到环评设计要求，取得《动物防疫条件合格证》。
法律依据：《中华人民共和国农村土地承包法》
第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。
第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。
第四十九条 通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，其土地承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转。
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