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第一章 总则第一条 为了规范畜牧业生产经营行为，加强畜禽标识和养殖档案管理，建立畜禽及畜禽产品可追溯制度，有效防控重大动物疫病，保障畜禽产品质量安全，依据《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》和《中华人民共和国农产品质量安全法》，制定本办法。第二条 本办法所称畜禽标识是指经农业部批准使用的耳标、电子标签、脚环以及其他承载畜禽信息的标识物。第三条 在中华人民共和国境内从事畜禽及畜禽产品生产、经营、运输等活动，应当遵守本办法。第四条 农业部负责全国畜禽标识和养殖档案的监督管理工作。
县级以上地方人民政府畜牧兽医行政主管部门负责本行政区域内畜禽标识和养殖档案的监督管理工作。第五条 畜禽标识制度应当坚持统一规划、分类指导、分步实施、稳步推进的原则。第六条 畜禽标识所需费用列入省级人民政府财政预算。第二章 畜禽标识管理第七条 畜禽标识实行一畜一标，编码应当具有唯一性。第八条 畜禽标识编码由畜禽种类代码、县级行政区域代码、标识顺序号共15位数字及专用条码组成。
猪、牛、羊的畜禽种类代码分别为1、2、3。
编码形式为：×（种类代码）－××××××（县级行政区域代码）－××××××××（标识顺序号）。第九条 农业部制定并公布畜禽标识技术规范，生产企业生产的畜禽标识应当符合该规范规定。
省级动物疫病预防控制机构统一采购畜禽标识，逐级供应。第十条 畜禽标识生产企业不得向省级动物疫病预防控制机构以外的单位和个人提供畜禽标识。第十一条 畜禽养殖者应当向当地县级动物疫病预防控制机构申领畜禽标识，并按照下列规定对畜禽加施畜禽标识：
（一）新出生畜禽，在出生后30天内加施畜禽标识；30天内离开饲养地的，在离开饲养地前加施畜禽标识；从国外引进畜禽，在畜禽到达目的地10日内加施畜禽标识。
（二）猪、牛、羊在左耳中部加施畜禽标识，需要再次加施畜禽标识的，在右耳中部加施。第十二条 畜禽标识严重磨损、破损、脱落后，应当及时加施新的标识，并在养殖档案中记录新标识编码。第十三条 动物卫生监督机构实施产地检疫时，应当查验畜禽标识。没有加施畜禽标识的，不得出具检疫合格证明。第十四条 动物卫生监督机构应当在畜禽屠宰前，查验、登记畜禽标识。
畜禽屠宰经营者应当在畜禽屠宰时回收畜禽标识，由动物卫生监督机构保存、销毁。第十五条 畜禽经屠宰检疫合格后，动物卫生监督机构应当在畜禽产品检疫标志中注明畜禽标识编码。第十六条 省级人民政府畜牧兽医行政主管部门应当建立畜禽标识及所需配套设备的采购、保管、发放、使用、登记、回收、销毁等制度。第十七条 畜禽标识不得重复使用。第三章 养殖档案管理第十八条 畜禽养殖场应当建立养殖档案，载明以下内容：
（一）畜禽的品种、数量、繁殖记录、标识情况、来源和进出场日期；
（二）饲料、饲料添加剂等投入品和兽药的来源、名称、使用对象、时间和用量等有关情况；
（三）检疫、免疫、监测、消毒情况；
（四）畜禽发病、诊疗、死亡和无害化处理情况；
（五）畜禽养殖代码；
（六）农业部规定的其他内容。第十九条 县级动物疫病预防控制机构应当建立畜禽防疫档案，载明以下内容：
（一）畜禽养殖场：名称、地址、畜禽种类、数量、免疫日期、疫苗名称、畜禽养殖代码、畜禽标识顺序号、免疫人员以及用药记录等。
（二）畜禽散养户：户主姓名、地址、畜禽种类、数量、免疫日期、疫苗名称、畜禽标识顺序号、免疫人员以及用药记录等。第二十条 畜禽养殖场、养殖小区应当依法向所在地县级人民政府畜牧兽医行政主管部门备案，取得畜禽养殖代码。
畜禽养殖代码由县级人民政府畜牧兽医行政主管部门按照备案顺序统一编号，每个畜禽养殖场、养殖小区只有一个畜禽养殖代码。
畜禽养殖代码由6位县级行政区域代码和4位顺序号组成，作为养殖档案编号。第二十一条 饲养种畜应当建立个体养殖档案，注明标识编码、性别、出生日期、父系和母系品种类型、母本的标识编码等信息。
种畜调运时应当在个体养殖档案上注明调出和调入地，个体养殖档案应当随同调运。
农业部关于畜禽养殖新规
环境在畜禽养殖生产中占有重要的地位，但影响环境的因素是复杂多变的，将各种环境因素均控制在各自的“适宜区”范围内，不仅技术上难度很大，在经济上也是不可行的。事实上，畜禽养殖生产既无必要也不应该盲目追求“适宜区”的最佳环境，把畜禽养成“温室花朵”并不利于生产。充分认识和利用畜禽的适应能力，给畜禽以适当的“锻炼”，在“代偿区”环境条件下，畜禽在应激初期（动员阶段）生产力和健康可能会受到一定程度的影响，但应激进入抵抗阶段获得适应后，畜禽也得到了锻炼，生产力和健康水平将恢复甚至有所提高。当然，这种锻炼应是渐进的，尽量避免和预防“障碍区”环境的强烈、长时间的应激，以防导致应激失败或获得的适应又重新丧失，使生产和健康遭受严重损失。
由此可见，对畜禽养殖环境的认识，既要注意到畜禽的适应能力是有限的，又要认识到畜禽有一定的适应能力，既要看到应激对畜禽生产不利的一面，又要认识到应激也能适应的一面，适当的应激可使畜禽得到一定的锻炼。因此，环境调控和管理必须注意创造适宜环境和给畜禽以适当锻炼的关系，这样才能既有利于畜禽生产性能的发挥，又节约环境工程投资和能耗。
畜牧养殖需要办理什么手续
法律分析：一、充分认识加强畜禽养殖管理的意义。畜禽养殖是畜牧业发展的关键环节。贯彻落实《畜牧法》和《动物防疫法》，加强畜禽养殖管理，有利于规范畜牧业生产行为，依法科学使用饲料、兽药，切实保障畜禽产品质量和安全；有利于改善养殖条件，健全档案记录制度，有效防控重大动物疫病；有利于引导散养农户向规模化、规范化方向发展，加快畜牧生产方式转变，建设现代畜牧业。
二、做好畜禽养殖场和养殖小区备案工作。畜禽养殖场和养殖小区是当前转变畜牧业生产方式的主要载体。各省（区、市）畜牧兽医行政主管部门要根据《畜牧法》、《动物防疫法》和《办法》的规定，抓紧起草公布畜禽养殖场、养殖小区规模标准，制定畜禽养殖场、养殖小区备案程序，报请省政府批准后组织实施。畜禽养殖场、养殖小区所在地县级畜牧兽医行政主管部门或其委托的畜牧技术推广机构，要及时做好畜禽养殖和养殖小区备案工作（备案表格式见附件1），发放畜禽标识代码，通报动物卫生监督机构，并向社会公布。各地要将本省畜禽养殖场、养殖小区备案情况进行汇总，每年12月底前报送我部畜牧业司和兽医局。
三、建立养殖档案。建立养殖档案是落实畜禽产品质量责任追究制度，保障畜禽产品质量的重要基础，是加强畜禽养殖场管理，建立和完善动物标识及疫病可追溯体系的基本手段。各级畜牧兽医行政主管部门要督促和指导畜禽养殖场依法建立科学、规范的养殖档案（档案格式见附件2），准确填写有关信息，做好档案保存工作，以备查验。同时，要加强种畜个体的管理，按照《办法》和优良种畜登记的要求，建立种畜个体养殖档案（档案格式见附件3），详细注明有关信息，种畜调运时个体档案应当随同调运。各地办理种畜禽生产经营许可证时应当依法查验种畜个体养殖档案。
四、加强监督管理。各级畜牧兽医行政主管部门和动物卫生监督机构要严格按照《农业部关于贯彻实施〈畜禽标识和养殖档案管理办法〉的通知》（农医发[2006]8号）规定，切实加大执法监督工作力度，及时纠正和查处违反畜禽养殖、标识使用及养殖档案管理有关规定的各类违法行为，切实保障畜禽产品质量安全。种畜调运时应严格查验个体养殖档案，合格的方可出具动物检疫合格证明，有效防控重大动物疫病的发生和传播。
实施畜禽养殖管理是《畜牧法》和《动物防疫法》的重要内容，也是发展健康养殖业的基本要求。各地在贯彻执行《畜牧法》和制定配套规章时，要及时收集整理可能遇到的案例以及有关建议，并反馈至我部畜牧业司和兽医局。
法律依据：《中华人民共和国畜牧法》 第二十二条 从事种畜禽生产经营或者生产商品代仔畜、雏禽的单位、个人，应当取得种畜禽生产经营许可证。 申请取得种畜禽生产经营许可证，应当具备下列条件：
（一）生产经营的种畜禽必须是通过国家畜禽遗传资源委员会审定或者鉴定的品种、配套系，或者是经批准引进的境外品种、配套系； （二）有与生产经营规模相适应的畜牧兽医技术人员；
（三）有与生产经营规模相适应的繁育设施设备；
（四）具备法律、行政法规和国务院畜牧兽医行政主管部门规定的种畜禽防疫条件；
（五）有完善的质量管理和育种记录制度；
（六）具备法律、行政法规规定的其他条件。
建养殖场需要办理的证件：
1、动物防疫条件合格证
这个证需要向县级以上地方人民政府兽医主管部门申请，只有满足了《中华人民共和国动物防疫法》的有关规定，才能领取《动物防疫条件合格证》。
比如要求场所的位置与居民生活区、生活饮用水源地、学校、医院等公共场所的距离符合国务院兽医主管部门规定的标准，一般为500米。另外，还需要有相应的污水、污物、病死动物、感染疾病动物的无害化处理设施设备、清洗消毒设施设备和专业的动物防疫技术人员。
只有办理了《动物防疫条件合格证》，才可以凭此证到工商行政管理部门申请办理登记注册手续，领取营业执照。
2、环评手续
过不了环评，办不了养殖场，这个要向当地环保局申请。需要注意的是，如果你的养殖项目涉及水土保持的，要出具水利行政主管部门意见;涉及农田保护区的项目，要出具农业、国土行政主管部门的意见;涉及水生动物保护的，要出具渔政主管部门意见;涉及自然保护区的，要出具林业主管部门意见。
3、经营许可证
如果是种畜禽养殖，还需要办理经营许可证，这个证要先省级畜牧行政主管部门审核同意后，报农业部核定。
扩展资料：
养殖场经营理念：
1、 由政府部门牵头的小尾寒羊等购买业务，可先货后款。所调出的牛羊可经当地县级以上畜牧部门实质验收达标后付款。政府统一购买，价格更优惠。
2、 在路途运输过程中，伤亡残牛、羊所造成的损失，公司全部承担，随车退
3、对外调种牛、种羊、肉牛、肉羊按照国家规定全部办理“山东种畜禽合格证”，保证调运车一路畅通。全国免费售后跟踪服务，定期注射疫苗。保证供给无疾病的牛羊，提供每只纯种牛羊的出生年月，电脑系谱档案。严格防止近亲交配容易。
4、 售前、售中、售后一条龙服务，确保纯度，以市场最低价格为基础，鉴订牛羊回收合同，办理公证。
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