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1、环保局会管。
2、补偿不由环保局做出，需要起诉到法院才行，需要找代理律师提出诉讼请求，补偿得看法院及当事双方协调的结果了。
3、依据：
根据2014年1月1日起施行的《畜禽规模养殖污染防治条例》国务院令第643号：
第十三条 畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染防治需要，建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施，畜禽粪便、污水的贮存设施，粪污厌氧消化和堆沤、有机肥加工、制取沼气、沼渣沼液分离和输送、污水处理、畜禽尸体处理等综合利用和无害化处理设施。已经委托他人对畜禽养殖废弃物代为综合利用和无害化处理的，可以不自行建设综合利用和无害化处理设施。
未建设污染防治配套设施、自行建设的配套设施不合格，或者未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理的，畜禽养殖场、养殖小区不得投入生产或者使用。
畜禽养殖场、养殖小区自行建设污染防治配套设施的，应当确保其正常运行。
第二十条 向环境排放经过处理的畜禽养殖废弃物，应当符合国家和地方规定的污染物排放标准和总量控制指标。畜禽养殖废弃物未经处理，不得直接向环境排放。
3、需要承担的责任：
第三十七条 违反本条例规定，在禁止养殖区域内建设畜禽养殖场、养殖小区的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为；拒不停止违法行为的，处3万元以上10万元以下的罚款，并报县级以上人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水水源保护区建设畜禽养殖场、养殖小区的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，处10万元以上50万元以下的罚款，并报经有批准权的人民政府批准，责令拆除或者关闭。
第三十九条 违反本条例规定，未建设污染防治配套设施或者自行建设的配套设施不合格，也未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理，畜禽养殖场、养殖小区即投入生产、使用，或者建设的污染防治配套设施未正常运行的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款。
第四十条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施消除污染，依照《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定予以处罚：
（一）将畜禽养殖废弃物用作肥料，超出土地消纳能力，造成环境污染的；
（二）从事畜禽养殖活动或者畜禽养殖废弃物处理活动，未采取有效措施，导致畜禽养殖废弃物渗出、泄漏的。
第四十一条 排放畜禽养殖废弃物不符合国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量控制指标，或者未经无害化处理直接向环境排放畜禽养殖废弃物的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期治理，可以处5万元以下的罚款。县级以上地方人民政府环境保护主管部门作出限期治理决定后，应当会同同级人民政府农牧等有关部门对整改措施的落实情况及时进行核查，并向社会公布核查结果。
农村小型养殖场如何进行整改达到环保标准
养殖场因环保问题被村民断电违法吗？关于这个问题，我们要从两方面去看：一方面，村民采取断电的行为肯定是不对的，但是是不是违法还要根据案件的实际情况来全面的衡量，是否是因为事出有因，为了集体的利益考虑，虽然行为违法，但在最后的认定上是可以有违法阻却事由的—紧急避险。另一方面，环保问题被村民断电，这一点毫无疑问，养殖场本身也存在过错，就是因为环保问题。那么在现实中大连的案件发生之下，作为养殖场一方能否提供证据自证自己没有造成损害结果呢？或者说损害结果的发生和您的行为之间没有联系，这一点就很重要了，如果存在严重的过错行为，这个问题就会变得复杂。
再这样的事件发生之下，村民为了维护自己的权益采取用断电的行为来解决，但是作为养殖场就会变得非常被动，那么这种情况下，要想保护自身的权益，建议：
第一，找到村集体和环保部门进行协调。如果是存在双方之间的误解，那么不妨找到村集体和老百姓代表围绕相应的事件全面的说明，耐心的讲明，必要的时候出示环保检测结果来全面的说明，这一误会，便于无悔的化解，早日恢复供电；如果说确实存在环保问题，那么就是快速的整改，以结果说话，老百姓关注的是环保问题，如果一日不重视，一日不解决，这就没有好的解决方式，为由先强化自身，做好整改，让老百姓放下顾虑。
第二，寻求专业的法律服务。在现阶段很多问题的解决光靠人情是很难得到彻底的解决的，那么我们在面对此类问题的时候，更应该相信法律、运用法律来维护自身的合法权益。如果老百姓的断电是故意为之，甚至导致了企业也遭受到了严重的经济损失，那么这些就是多种问题，谁的责任谁承担，通过诉讼的形式，交由法律服务机构帮助我们理清责任，最大化的保护自身的权益。
畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染防治需要，建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施，畜禽粪便、污水的贮存设施，粪污厌氧消化和堆沤、有机肥加工、制取沼气、沼渣沼液分离和输送、污水处理、畜禽尸体处理等综合利用和无害化处理设施。已经委托他人对畜禽养殖废弃物代为综合利用和无害化处理的，可以不自行建设综合利用和无害化处理设施。
未建设污染防治配套设施、自行建设的配套设施不合格，或者未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理的，畜禽养殖场、养殖小区不得投入生产或者使用。畜禽养殖场、养殖小区自行建设污染防治配套设施的，应当确保其正常运行。
从事畜禽养殖活动，应当采取科学的饲养方式和废弃物处理工艺等有效措施，减少畜禽养殖废弃物的产生量和向环境的排放量。
总之养殖场的污染需要提前预防，根据养殖规模综合利用与治理才是长期发展的硬道理。
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