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可以，
可以先跟牛的主人协商，告知他管理好自己的牛，不要再吃别人的庄稼。并且告诉他，如果饲养动物毁坏他人财物，动物的主人负有管理不善的责任，依照法律规定，是要进行赔偿的。
如果其继续放任，可以向政府部门和派出所报案，请求依法处理这个事情
畜禽养殖场需不需要办理营业执照
养猪场需要办理以下手续： 一、要到当地土地部门咨询养猪场占地的性质，新建养猪场禁止占用基本农田，要符合乡镇土地利用总体规划。 二、养猪场须办理相关的环保手续。具体规定为：规模在50头以上的在县环保局办理，50头以下的在镇政府办理。同时养猪场必须建标准的化粪池，消毒池，围墙等环保设施。 三、养猪场须办理动物防疫合格证。办理程序是：本人申请，镇兽防站签意见盖章，镇政府加盖印章，县畜牧局审批发证。
有哪些养殖业，养殖环评手续怎么办理
需要办理。
一、1997年7月3日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订 根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议
《关于修改<中华人民共和国文物保护法>等十二部法律的决定》修正的《动物防疫法》第二十条第一款中规定“需要办理工商登记的，申请人凭动物防疫条件合格证向工商行政管理部门申请办理登记注册手续。”
因此，在具体执行过程中，对于畜禽养殖场，工商部门是不要求办照的，如果畜禽养殖场负责人申请办照的，工商部门也为其办理营业执照，但当时都是先为申请人核准字号名称，由申请人持名称核准通知书向动物防疫部门申请动物防疫条件合格证，然后工商部门才为其办理相关营业执照。
二、2015年4月24日，全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国电力法》等六部法律的决定，《动物防疫法》删去第二十条第一款中的“需要办理工商登记的，申请人凭动物防疫条件合格证向工商行政管理部门申请办理登记注册手续。”
现在在具体执行过程中，对于畜禽养殖场，工商部门是不要求办照的，如果畜禽养殖场负责人申请办照的，工商部门也为其办理营业执照。
现在是申请人提出申请的，工商部门根据申请人的申请材料直接为其办理营业执照，然后由申请人向动物防疫部门申请动物防疫条件合格证后方可从事经营活动。
扩展资料：
应具备的条件
1、有经营能力的城镇待业人员、农村村民以及国家政策允许的其他人员，可以申请从事个 体工商业经营；
2、申请人必须具备与经营项目相应的资金、经营场地、经营能力及业务技术。
应提交的材料
（一）申请人提交书面申请报告；
（二）申请人身份证明；
1、城镇待业青年和其他无业人员，应持有劳动部门核发的待业证明；
2、退、离休人员应持退、离休证，提前退休凭单位退休证明；
3、辞退职（包括留职停薪）人员，应持有原单位批准的证明；
4、下岗职工，应持有劳动部门的下岗证；
5、农村村民，应持有当地乡（村）证明。上述人员登记时须持身份证，外地人员还须持有本市公安部门出具的暂住证，证生部门出具的流动人口计划生育证明（18周岁以上，50周 岁以下）。
（三）个体工商户开业登记申请表；
（四）经营场地证明：
1、利用自有私房（非住宅）应递交房产产权证明，产权人把此房作为经营用房的证明；
2、利用自用公房应递交房管部门的住改非证明；
3、经营场地租用的，应递交房屋租凭协议和房屋产权证明；
4、经营场地在路边弄口，应递交交通、市容或城建部门的占用道路许可证或批准件；
（五）申请从事国家有关专项规定的行业或品种的生产经营，应提交许可证或有关部门的审批文件；
（六）聘用从业人员的，应提交与从业人员签订的劳动合同及从业人员的身份证明；
（七）登记机关认为应提交的其他证明文件。
如何办理个体工商营业执照
⒈本人身份证及复印件（外来人员另需要暂住证及复印件）。
2、经营场所的房屋租赁合同或者房产证及复印件。
3、本人一寸免冠彩色照片两张。
4、如果是国有和集体企业下岗事业人员，特困户。还需要带上失业证、失业人员优惠证、特困证等及复印件，这样可以依照国家有关规定享受减免管理费的政策优惠。
5、从事饮食、化妆品等特殊行业的还要准备健康证件等及复印件（涉及前置审批行业需提供审批意见）。
携带上述文件到当地所属的工商所，向工作人员说明要办理那一类的营业执照。检验过有关文件后，工作人员会给表格要填写。
-营业执照
养猪规定
养殖业包括了家畜家禽饲养业（牛、马、驴、骡、骆驼等）和野生经济动物驯养业（鹿、貂、水獭、麝等），养殖业不仅给工业提供原料，还给人们提供了丰富的食品并为农业提供了役畜和粪肥。通常只有当养殖场符合国家农业政策、清洁生产要求、污染物达到排放标准等条件时才能申请养殖环评手续。
一、有哪些养殖业
1、家畜家禽饲养业：牛、马、驴、骡、骆驼、猪、羊、鸡、鸭、鹅、兔、蜂等。
2、野生经济动物驯养业：鹿、貂、水獭、麝等。
3、养殖业不但给纺织、油脂、食品、制药等工业提供原料，而且也为人民生活提供肉、乳、蛋、禽等丰富食品，还为农业提供役畜和粪肥。
二、养殖环评手续怎么办理
1、申请条件
（1）养殖场的地址符合城市总体规划或者村镇建设规划；符合环境功能规划、土地利用总体规划要求；符合国家农业政策以及清洁生产要求。
（2）养殖场排放的污染物不能超过国家和省规定的污染物排放标准；重点污染物符合问题控制的要求。
（3）养殖场需要委托有资质的单位，编制项目环境影响评价文件。
2、需要提交的资料
（1）编制环境影响评价报告书项目
①项目环保审批的申请报告。
②发改或经信部门出具的立项备案证明。
③项目环境影响报告书。
④环境技术中心对项目出具的评估意见。
⑤基建项目需提供规划许可证、红线图。
⑥养殖项目涉及水土保持，需要出具水利行政主管部门意见；涉及农田保护区的项目，需要出具农业、国土行政主管部门的意见；涉及水生动物保护，需出具渔政主管部门意见；涉及自然保护区，要出具林业主管部门意见。
⑦环保部门要求提交的其他材料。
（2）编制环境影响评价报告表项目
编制环境影响评价报告表项目所提供的资料和编制环境影响评价报告书项目所提供的资料基本一致，只需要将项目环境影响报告书改为项目环境影响报告表。
（3）编制环境影响评价登记表项目
①项目环保审批的申请报告。
②项目环境影响登记表（一式三份）。
③发改或经信部门出具的立项备案证明。
④基建项目需提供规划许可、红线图。
⑤环境技术中心对项目出具的评估意见（公众参与的项目）。
⑥根据养殖项目的不同，出具不同行政主管部门意见表，比如涉及水土保持，则出具水利行政主管部门意见，与编制环境影响评价报告书项目所需要提供的意见材料相同。
3、办理程序
（1）首先由个人（单位）按照项目环境影响评价等级，去县环保局环审股提交申请材料。
（2）接着由相关部门对材料审核、现场核查。
（3）然后环保局会开专题审批会，对项目作出审批或审查意见。
4、办理时限
（1）材料齐全
①编制环境影响报告书的建设项目自受理之日起60日。
②编制环境影响报告表的建设项目自受理之日起30日。
③编制环境影响登记表的建设项目自受理之日起15日。
（2）材料不齐全
养殖户需当场告知原因或者补齐后再受理。
肉狗养殖场需要办理什么执照证件
必须满足要求才可以养猪。
法律依据：
《畜禽规模养殖污染防治条例》
第十一条禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：
（一）饮用水水源保护区，风景名胜区;
（二）自然保护区的核心区和缓冲区；
（三）城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；
（四）法律、法规规定的其他禁止养殖区域。
第十二条新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区，应当符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划，满足动物防疫条件，并进行环境影响评价。对环境可能造成重大影响的大型畜禽养殖场、养殖小区，应当编制环境影响报告书；
其他畜禽养殖场、养殖小区应当填报环境影响登记表。大型畜禽养殖场、养殖小区的管理目录，由国务院环境保护主管部门商国务院农牧主管部门确定。
肉狗养殖场需要办理营业执照，养殖执照，税务登记证、组织机构代码证、消防许可证等证件。
一、申请个体工商户开业登记应提交的文件、证件：
（1）申请人签署的个体开业登记申请书（填写个体户申请开业登记表）；
（2）从业人员证明（本市人员经营的须提交户籍证明，含户口簿和身份证，以及离退休等各类无业人员的有关证明；外省市人员经营的须提交本人身份证、在本地暂住证、育龄妇女还须提交计划生育证明；相片一张。
（3）经营场地证明；
（4）家庭经营的家庭人员的关系证明；
（5）名称预先核准通知书；
（6） 法规、规章和政策规定应提交的有关专项证明。
二、如经营农药、食品、危险化学品、餐饮、特种养殖、卷烟等前置项目，就要先注册名 称后办理这些前置许可证，再凭前置许可证复印件（需要查验原件）才能办理营业执照； 规模较大的经营场所，如商场、酒店还应提交消防意见书；县（区）外人员还应提交流动 人口计生证。
注：由于各地的情况不一样，具体规定以当地的规定为准。
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