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可以。据《中华人民共和国渔业法》规定符合政府水产养殖规划的，是可以办理水域滩涂养殖证的。国家对水产养殖海域和内陆水域实行养殖证制度是利用海域和内陆水域从事养殖生产活动的单位和个人，必须依法取得养殖证。
鱼塘养殖需要办什么手续
首先是选址和土地手续。需要在国土局和农业局备案签订用地协议，不要在禁养区养殖。
办理《动物防疫条件合格证》，环评手续很重要
动物防疫条件合格证审批下来后可以去工商局办理营业执照了，当然还要到畜牧局办理登记备案手续的。
国家近年对三农问题非常关注，不少地区还可以立项备案，立项成功是有补贴的
办理养殖证的条件和流程一、办理条件：1、国家对水产养殖海域和内陆水域实行养殖证制度。利用海域和内陆水域从事养殖生产活动的单位和个人，必须依法取得养殖证。⑴全民所有的海域和内陆水域依照《渔业法》和《土地管理法》的规定，确定海域和内陆水域养殖使用权；⑵集体所有或者全民所有由农业集体经济组织使用的海域和内陆水域，依照《渔业法》、《土地管理法》和有关土地承包经营的规定，确定海域和内陆水域养殖承包经营权；2、对已养海域和内陆水域，符合养殖规划并持有养殖证的，可简化审核程序予以换证。尚未领取养殖证应尽快审核补发。不符合养殖规划但已持有养殖证的，限期予以调整。无证使用海域和内陆水域从事养殖生产的，县级以上地方人民政府渔业主管部门应当进行登记，限期拆除养殖设施。3、使用海域和内陆水域从事养殖生产活动的单位和个人应当向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请。二、申报材料：一、养殖申请表；二、申请人的身份证明或单位证明。单位还应当提交下列材料：1、与养殖规模相适应的资金来源证明材料；2、养殖技术条件说明；3、法律、法规规定的其他证明材料。申请使用集体所有的海域和内陆水域从事养殖生产时，除提供上述材料外，还应提供有效的海域和内陆水域承包经营合同。三、申报流程：1、申请。单位和个人使用海域和内陆水域从事养殖生产活动的，应向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请，填写申请表。单位还应提交与养殖规模相适应的资信证明材料、养殖技术条件说明等。2、审核。县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应认真审查申请材料，并会同有关单位人员进行现场勘验，确认标界，核实有关情况。3、批准。经审核，对符合规定的，渔业行政主管部门应报请有审批权的人民政府批准，颁发养殖证。4、集体所有或全民所有由农业集体经济组织使用的海域和内陆水域，承包人按规定签定承包合同后，到所辖地县级以上人民政府进行注册登记，领取养殖证。5、登记造册、公告。渔业行政主管部门对已颁发的养殖证应登记造册，颁证海域和内陆水域要作图标志，及时向社会公告。四、养殖证简介：养殖证是国家对水产养殖海域和内陆水域实行养殖证制度。利用海域和内陆水域从事养殖生产活动的单位和个人，必须依法取得养殖证。
山东省实施《中华人民共和国渔业法》办法
鱼塘养殖需要办的手续，具体分析如下：
1、鱼塘承包经营者应当确保自己承包的鱼塘属于合法经营；
2、合法经营的认定除了需要保留承包双方的承包合同、营业执照、纳税证明等，还需要保证鱼塘经营者具备养殖证；
3、办《水域滩涂养殖使用证》程序需要养殖户提出申请，填写《水域滩涂养殖使用申请表》，同时提供水域养殖情况证明材料当地村委会和镇加意见；
4、经县市海洋与渔业局渔业科审核，符合水域养殖规划的上报县市人民政府，县市人民政府审批；
5、县市海洋与渔业局渔业科填发养殖使用证。
单位和个人使用国家确定用于养殖业的全民所有的水域、滩涂的，使用者应当向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请，由本级人民政府核发养殖证，许可其使用该水域、滩涂从事养殖生产。
法律依据：《中华人民共和国渔业法》第十一条
适合养殖业的水域或滩涂都具有统一的规划，单位或个人如果按照国家的规划进行养殖，需要向县级以上的地方人民政府渔业行政主管部门提出申请，并获取人民政府颁发的养殖证，许可其使用该水域、滩涂从事养殖生产。核发养殖证的具体办法由国务院规定。
天津市实施《中华人民共和国渔业法》办法
第一章 总则第一条 为了加强渔业资源的保护、增殖、开发和合理利用，发展人工养殖，保障渔业生产者的合法权益，促进渔业生产的发展，适应社会主义建设和人民生活的需要，根据《中华人民共和国渔业法》（以下简称《渔业法》），结合我省情况，特制定本办法。第二条 凡在我省管辖的内陆水域、海域、滩涂从事养殖、增殖和捕捞水生动物、水生植物等渔业生产活动的，都必须遵守本办法。第三条 各级人民政府必须贯彻以养为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重的方针，把渔业生产纳入国民经济发展计划，加强水域的统一规划和综合利用，采取措施，大力发展海水、淡水养殖，调整近海、湖泊捕捞作业，积极开发外海、远洋渔业，保护增殖及合理利用渔业资源，加速发展渔业生产。第四条 各级人民政府应当加强渔业科学技术研究的领导，健全渔业科研、教育、信息、技术推广等服务组织，开展试验、示范、推广、培训相结合的技术服务，推广先进技术，鼓励群众从事科研活动，提高渔业科学技术水平。第五条 省渔业行政主管部门主管全省的渔业工作。市（地）、县（市、区）渔业行政主管部门主管本行政区域内的渔业工作。第二章 养殖业第六条 各级人民政府鼓励、支持全民所有制单位、集体所有制单位、个人合伙和个人，充分利用、合理开发水面、滩涂和涝洼地，大力发展养殖业。
凡尚未开发利用的海水水面和河流、湖泊、水库、坑塘等内陆水面以及滩涂、涝洼地，都应采取多种经营方式和各种有效措施，加速开发利用，不断提高经济效益。第七条 县级以上（含县级，下同）人民政府可按规定权限将所辖区域内规划用于养殖的全民所有的水面、滩涂，确定给全民所有制单位和集体所有制单位从事养殖生产，核发养殖使用证，确认使用权。使用权确认后，要绘图立标，登记造册，立卷归档。
全民所有制单位使用的水面、滩涂，集体所有的水面、滩涂和集体所有制单位使用的全民所有的水面、滩涂，可由集体、个人合伙或个人承包从事养殖生产，也可以跨行业、跨地区联合经营或引进外资发展养殖生产。
水面、滩涂的所有权、使用权和承包经营权受法律保护。第八条 各级人民政府和有关部门对从事开发性养殖生产的单位和个人以及新建的水产饵料厂，应按照有关税收法律、法规的规定，给予免征产品税和所得税的照顾，并根据需要和可能，在资金、物资、技术等方面给予优惠和扶持。第九条 使用全民所有的水面、滩涂或承包集体所有的水面、滩涂从事养殖生产的，应按使用证或承包合同规定的开发时限和用途进行生产。无正当理由使水面、滩涂荒芜满一年的，由发证机关或发包单位按同等条件的水面、滩涂当年总产值的10％收取荒芜费，用于水面、滩涂的开发，并责令限期开发利用；逾期仍未开发利用的，吊销养殖使用证或解除承包合同。具体办法由市人民政府、地区行署制定。第十条 国家建设征用集体所有的水面、滩涂，使用全民所有已用于养殖的水面、滩涂，按照《中华人民共和国土地管理法》和《山东省实施办法》（以下简称《实施办法》）的有关规定办理。用地单位办理用地手续前，应征得县级以上渔业行政主管部门同意。第十一条 国家建设征用集体所有已用于养殖的水面、滩涂，比照《实施办法》第十六条第一项征用耕地的补偿标准给予补偿，其养殖苗种、构筑物及配套设施，比照《实施办法》第十七条的规定给予补偿。
国家建设征用集体所有未用于养殖的水面、滩涂，比照《实施办法》第十六条第二项征用其他土地的补偿标准给予补偿。第十二条 国家建设使用全民所有已用于养殖的水面、滩涂，比照《实施办法》第十二条规定的补助标准给予补助，其养殖苗种、构筑物及配套设施，比照《实施办法》第十七条的规定给予补偿。
国家建设使用定置网场地时，参照前款规定，给予适当补助。第三章 捕捞业第十三条 鼓励发展外海、远洋捕捞业和开发性捕捞生产。凡经批准的外海、远洋捕捞渔船和捕捞开发性渔业品种的渔船，各级人民政府和有关部门应给予扶持和优惠，所需的柴油优先予以安排；生产的水产品，经报批后允许自营出口；纳税有困难的，按照税收法律、法规的规定，给予减征或免征产品税的照顾；建造、购买外海、远洋渔船时，计划、财政、金融部门给予必要的扶持。
新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国渔业法》办法
第一章 总则第一条 根据《中华人民共和国渔业法》和《中华人民共和国渔业法实施细则》，结合本市实际情况，制定本办法。第二条 在本市海域、滩涂、内陆水域从事养殖和捕捞水生动物、水生植物等渔业生产活动的单位和个人，必须遵守本办法。第三条 各级人民政府应当贯彻执行国家发展渔业生产的方针，把渔业生产纳入国民经济发展计划，加强水域的统一规划和综合利用。第四条 各级人民政府应当鼓励、扶持外海和远洋捕捞业的发展，合理安排内水和近海捕捞力量。第五条 各级人民政府应当加强对渔业科学技术工作的领导，鼓励单位和个人从事渔业科学研究，推广先进技术，提高渔业科学技术水平。第六条 市渔业行政主管部门主管全市的渔业工作。区、县的渔业行政主管部门主管本行政区域内的渔业工作。
水库的渔业工作由水行政主管部门管理，接受渔业行政主管部门的业务指导、监督。于桥水库的渔业工作，由县渔业行政主管部门管理。第二章 渔业的监督管理第七条 本市对渔业的监督管理，实行统一领导、分级管理。
市和沿海各区的渔业行政主管部门分别设置渔政监督管理机构，并可以在重点渔业乡、镇设置渔政监督管理派出机构或者派驻渔政检查人员。内陆的区、县渔业行政主管部门根据当地实际情况，可以设置渔政监督管理机构或者渔政检查人员。
乡、镇人民政府根据需要可以建立群众性护渔管理组织，在区、县渔业行政主管部门的业务指导下，依法开展护渔管理工作。第八条 机动渔船底拖网禁渔区线内侧至二米等深线之间海域的渔业，由市渔业行政主管部门管理，但国家划定由国务院渔业行政主管部门及其黄渤海区渔政监督管理机构管理的海域除外。二米等深线内侧的渔业，由沿海区渔业行政主管部门管理。非沿海的渔业，按照行政区划由区、县渔业行政主管部门管理。区、县之间共同河道的渔业，以河中心线划分管理界限。市区一级河道的渔业，由市渔业行政主管部门管理。第九条 渔政监督管理机构的职责：
（一）监督、检查渔业法律、法规的执行，查处违法行为；
（二）维护渔业生产秩序，依法处理渔业纠纷；
（三）组织管理渔业通讯；
（四）协助环保部门监测渔业水域生态环境；
（五）履行法律、法规赋予的其他职责。第十条 渔政检查人员必须秉公执法，遵守纪律，完成渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构交付的任务。第十一条 公安、海监、交通、环保、水利、土地管理、规划管理、工商行政管理等部门，应当协助渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构，监督检查渔业法律、法规的实施。第三章 养殖业第十二条 市和区、县人民政府根据各自的权限，可以将规划用于养殖业的全民所有的水面、滩涂、确定给全民所有制单位或者集体所有制单位从事养殖生产，核发养殖使用证，确认使用权。第十三条 全民所有制单位使用的水面、滩涂，集体所有制单位使用的全民所有的水面、滩涂和集体所有的水面、滩涂，可以由集体或者个人承包，从事养殖生产，也可以联营或者引进外资从事养殖生产。第十四条 单位和个人可以按照乡、镇、村对集体所有水面、滩涂的规划，与集体经济组织或者村民委员会签订有偿使用合同。
单位和个人利用低洼盐碱荒地开挖渔塘从事养殖生产，必须经区、县人民政府批准，养殖收益依法归单位和个人所有。第十五条 持有养殖使用证的单位，应当按照使用证规定的开发时限和用途从事养殖生产，无正当理由未开发和利用水面、滩涂满一年的，由发放养殖使用证的机关吊销其养殖使用证。
签订使用合同的使用方或者签订承包合同的承包方，应当按照合同规定的开发时限和用途从事养殖生产；无正当理由未开发和利用水面、滩涂满一年的，应当解除合同，并依法承担违约责任。第十六条 任何单位和个人不得擅自填没人工养殖渔塘。因国家建设需要必须填没的，建设单位应当征得所在区、县渔业行政主管部门同意，并按照填没面积，向所在区、县渔业行政主管部门交纳新渔塘开发建设费后，方可办理征地手续。第十七条 因水面、滩涂的所有权和使用权发生争议的，由当事人协商解决。协商不成的，由所在地人民政府处理；跨乡、镇的，由区、县人民政府处理；跨区、县的，由市人民政府处理。当事人对人民政府处理决定不服的，可以在接到决定书之日起三十日内，向人民法院起诉。
在水面、滩涂所有权和使用权的争议解决以前，任何一方不得破坏生产。
水面、滩涂的养殖使用权如何确认？
第一章 总则第一条 根据《中华人民共和国渔业法》（以下简称渔业法）和《中华人民共和国渔业法实施细则》（以下简称渔业法实施细则），结合我区实际，制定本办法。第二条 凡在自治区境内的河流、湖泊、水库、池塘、滩涂等从事养殖和捕捞水生动物、水生植物等渔业生产活动的单位和个人，都必须遵守渔业法、渔业法实施细则和本办法。第三条 自治区对渔业生产实行以养殖为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重的方针。
各级人民政府必须把渔业生产纳入国民经济发展计划，加强水域的统一规划和综合利用，重视渔业科学技术研究，推广先进科学技术成果，提高渔业科学技术水平和管理水平，加速渔业生产的发展。第二章 渔业行政机构及监督管理第四条 自治区渔业行政主管部门主管全区的渔业工作。州、地、市、县（市）渔业行政主管部门负责本行政区域内的渔业工作。
生产建设兵团的渔业是自治区渔业的组成部分，其渔业行政执法受自治区渔业行政主管部门统一领导。自治区人民政府授权生产建设兵团依照渔业法、渔业法实施细则和本办法的规定对其养殖水域进行管理。第五条 自治区渔业行政主管部门设渔政监督管理机构。
经县级以上人民政府决定，县级以上人民政府渔业行政主管部门可以设渔政监督管理机构或配备渔政检查人员。
县级以上人民政府渔业行政主管部门可以在重要渔业水域设渔政监督管理机构。
在同一水域中从事渔业生产的有关单位可以建立协调性护渔组织。协调性护渔组织，在当地县级以上人民政府渔业行政主管部门的领导下，依法开展护渔管理工作。第六条 自治区渔业监督管理工作实行统一领导，分级管理的原则。上级渔政监督管理部门有权对下级渔政监督管理工作进行监督。第七条 渔政监督管理部门的职责：
（一）监督检查渔业法律、法规的实施，维护国家利益和渔业生产者的合法权益，对违反渔业法律、法规的行为依法决定行政处罚；
（二）办理捕捞许可证、养殖使用证的发放；
（三）维护渔业生产秩序，调查处理渔业纠纷；
（四）对渔业船舶进行检验、注册，签发渔业船舶证书；
（五）会同有关部门维护渔业水域生态环境；
（六）按国家有关规定征收渔业资源增殖保护费；
（七）监督检查渔业生产的安全保护工作。第八条 渔政检查人员经自治区渔业行政主管部门考核合格后，发给《渔政检查员证》。
渔政检查人员有权对各种渔业及渔业船舶的证件、渔船、渔具、渔获物和捕捞方法，进行检查。渔政检查人员执行任务时，必须按规定着装，佩戴标志，出示证件。被检查的单位和个人，必须服从检查。第九条 各级公安、司法、工商行政管理、土地、环保、税务、交通等有关部门，应配合渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构监督检查渔业法律、法规的施行。第三章 养殖业第十条 各级人民政府鼓励、支持全民所有制单位、集体所有制单位和个人充分利用适于养殖的水面、滩涂，发展养殖业。
全民所有制单位、集体所有制单位和个人可以联合开发水面、滩涂，从事养殖业。第十一条 使用全民所用的水面、滩涂从事水产养殖业的全民所有制单位和集体所有制单位，由县级以上人民政府核发养殖使用证，确认使用权。集体所有的水面、滩涂，由县级人民政府核发养殖使用证。生产建设兵团所属的养殖水面由兵团核发养殖使用证。养殖使用证由自治区人民政府渔业行政主管部门统一印制。
全民所有制单位使用的水面、滩涂，集体所有的水面、滩涂和集体所有制单位使用的全民所有的水面、滩涂，可以由集体或者个人承包，从事养殖生产。
水面、滩涂的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。第十二条 使用全民所有的水面从事养殖生产，无正当理由使水面荒芜满一年的，由发证机关按当地同类型水面总产值的10％收取水面闲置费，并责令限期使用；逾期仍闲置的，吊销水面养殖使用证。第十三条 各级人民政府在保护生态平衡和统一规划的基础上，鼓励开发、改造荒滩、荒地用于水产养殖业。
开发建设商品鱼养殖基地，各级人民政府在资金、物资、技术上给予扶持。
开发荒滩、荒地用于水产养殖业的，必须遵守《新疆维吾尔自治区实施〈土地管理法〉办法》的有关规定。
水面养殖使用权是指单位和个人对我国海洋、江河、水库、坑塘适于养殖的水面享有的养殖权利。
滩涂也称潮间带，指海洋大潮高位与低潮之间的潮湿地带，也包括河流或海流夹杂的泥沙在地势较平的海岸附近或河流入海处沉积而成的浅海滩，河流、湖泊常水位至洪水位间的滩地，以及时令湖、河洪水位以下的滩地。滩涂养殖使用权是指单位和个人对滩涂使用和养殖享有的权利。
确认水面、滩涂的养殖使用权，依照《渔业法》的有关规定办理。县级以上地方人民政府根据国家对水域利用的统一安排，可以将规划用于养殖业的全民所有水面、滩涂，确定给全民所有制单位和集体所有制单位从事养殖生产，核发养殖使用证，确认使用权。全民所有制单位使用的水面、滩涂，集体所有的水面、滩涂和集体所有制单位使用的全民所有的水面、滩涂，可以由集体或者个人承包，从事养殖生产。水面、滩涂的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
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