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第一条 为了合理开发利用浅海、滩涂,维护海上生产秩序,保障渔业生产者的合法权益,发展水产养殖业,根据《中华人民共和国渔业法》及其实施细则、《山东省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》(以下简称《实施办法》),制定本规定。第二条 本规定所称浅海,是指可规划用于养殖的近海海域。
本规定所称滩涂,是指可用于海水养殖的潮间带以及与潮间带相连的其他荒滩。第三条 凡在我省管辖范围内开发利用浅海、滩涂,从事水产养殖的单位和个人,必须遵守本规定。第四条 省渔业行政主管部门负责全省浅海、滩涂开发利用的管理工作。市地、县(市、区)渔业行政主管部门负责本辖区浅海、滩涂开发利用的管理工作。第五条 相邻的市地、县(市、区)应当在浅海、滩涂划定渔业养殖生产管理线。
渔业养殖生产管理线由上一级人民政府组织相邻的市地、县(市、区)人民政府,本着有利于生产、有利于资源的合理开发利用、有利于社会稳定,尊重历史、照顾现实、实事求是、互谅互让的原则,参照行政区划线协商划定。必要时,可由上一级人民政府决定。第六条 县级以上人民政府应当根据国民经济和社会发展规划,按照经济效益、社会效益、生态效益相统一的原则,制定本辖区的浅海、滩涂养殖发展规划。
市地、县(市、区)人民政府制定的浅海、滩涂养殖发展规划,须报经上一级人民政府批准后组织实施。第七条 军事禁区、军事管理区和国家、省确定的航道、锚地不得划作养殖区。第八条 县级以上人民政府可以将规划用于养殖的浅海、滩涂,确定给全民所有制单位或集体所有制单位从事养殖生产,核发养殖使用证,确认使用权。使用权确认后,应绘图立标,登记造册,立卷归档。
核发养殖使用证的具体事宜,由县级以上渔业行政主管部门办理。第九条 鼓励、支持全民所有制单位、集体所有制单位充分利用浅海、滩涂,发展养殖业。
全民所有制单位和集体所有制单位使用的浅海、滩涂,可由集体或个人承包,从事养殖生产。第十条 鼓励外商投资开发利用浅海、滩涂;鼓励跨行业、跨地区联合开发利用浅海、滩涂;重点扶持出口创汇产品开发、综合性立体开发和新品种、新技术的开发。
对开发利用浅海、滩涂从事养殖生产的单位和个人,依照国家和省有关规定,给予减免税照顾。第十一条 浅海、滩涂的使用权和承包经营权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。第十二条 开发利用浅海、滩涂,自第四年起按实际占用面积征收浅海、滩涂资源费,主要用于浅海、滩涂的开发和保护管理。具体办法由省渔业行政主管部门会同省物价、财政、农民负担监督管理部门制定。第十三条 养殖使用证不得买卖或以其他形式非法转让。第十四条 持有养殖使用证的单位,必须按规定的使用范围、期限进行开发,不得超越划定的范围,不得相互侵占,不得随意闲置。
持有养殖使用证的单位,无正当理由使浅海、滩涂荒芜的,依照《实施办法》第九条的规定处理。第十五条 在养殖区域内投放人工鱼礁的,须报省渔业行政主管部门批准;投放海珍品增殖礁的,须报市(地)渔业行政主管部门批准。第十六条 定置网场用作养殖的,定置网具应予拆除,不得外移。第十七条 浅海、滩涂养殖所需苗种,应通过人工育苗或半人工采苗解决。确实不能解决的,须报采捕地县级以上渔业行政主管部门批准,按批准的时间、地点,限额采捕,严禁滥捕滥采。第十八条 鼓励科研、教学单位到浅海、滩涂进行技术开发和科技承包,实行科技成果有偿转让。第十九条 各级人民政府应加强海上治安秩序和养殖生产秩序管理,公安边防、渔政等部门应密切配合,严厉打击偷捕、抢夺他人养殖水产品,破坏浅海、滩涂养殖设施的犯罪分子,保护渔业生产者的合法权益。
乡镇、村可根据需要建立群众性看护组织,在县级渔政监督管理机构的指导下,依法进行护渔管理。第二十条 无养殖使用证擅自进行浅海、滩涂养殖的,由渔业行政主管部门予以制止,没收违法所得,并按每公顷资源费收费标准的2至3倍处以罚款。
买卖或以其他形式非法转让养殖使用证的,经发证机关批准,由渔业行政主管部门没收违法所得,并吊销养殖使用证。第二十一条 未经批准擅自采捕天然苗种的,由渔业行政主管部门没收其苗种,并按苗种价值的4至5倍处以罚款。
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7月16日晚央视“315晚会”曝光山东即墨海参养殖业户违规使用敌敌畏事件后, 省农业农村厅高度重视, 一是连夜派出由厅负责同志带队,执法人员、有关专家组成的调查组赶赴即墨,会同青岛市有关部门组成联合工作组,第一时间调查核实。 二是对违规使用农药清塘、养殖环节违规用药等行为进行现场勘查,调查取证,确认行为后将依法依规严肃处理,绝不姑息。 三是举一反三,对全省海参养殖企业、养殖场的水环境、投入品使用以及养殖过程中的违法违规行为等进行全面排查,一旦发现问题,依法严肃处理,并责令限期整顿。 四是加强海参养殖业规范和监管制度建设。以对人民群众消费安全高度负责的态度,严格规范养殖业户行为,坚持专项整治与常态化监管相结合,持续加大质量安全监管力度,严厉打击违法违规行为,对达不到安全标准的养殖场和非法业户坚决予以取缔。 有关调查情况和后续依法处置情况将及时对社会公布。
即墨区委区政府: 已对当事人采取强制措施,将立即开展专项清查整治行动
针对中央电视台315晚会曝光的山东即墨部分海参养殖户违规使用农药等问题,即墨区委区政府高度重视,立即责成即墨区农业农村局、市场监管局、自然资源局、公安分局联合开展执法检查,对相关问题迅速调查、依法处理。
目前,即墨区农业综合行政执法大队已对田横镇孙某经营的畜牧兽医水产养殖服务部进行执法检查,在该服务库房内查获其经营的土霉素原粉一宗,执法人员立即启动执法程序,进行了证据登记保全, 公安部门已对当事人采取了强制措施。下一步,执法机关将依法对当事人进行调查询问并将涉案的土霉素进行鉴定,结合调查结果,依据《兽药管理条例》相关规定进行处罚。如果涉嫌犯罪,将由司法机关依法予以严惩。
关于海参养殖户违规使用敌敌畏问题,经查,是部分养殖户在清池时违规使用农药。将根据《农药管理条例》第60条第五款规定进行处罚。即墨区自然资源局和即墨区农业农村局将联合有关部门在全区范围开展海参养殖专项整治行动,严厉查处违规违法行为,对涉案者将依法严惩,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
即墨区将举一反三,立即开展拉网式、全覆盖的联合专项清查整治行动,对存在的问题严肃查处、绝不姑息,切实保障人民群众的食品安 全。
蓬莱市委市政府:迅速组织联合执法查处315晚会曝光问题
7月16日央视3.15晚会曝光蓬莱湾子口村丽志小作坊麦芽糊精腌泡海参有关问题后,蓬莱市委市政府高度重视,责成蓬莱市市场监管局联合公安部门, 第一时间对涉事海参加工作坊进行现场检查。初步查明涉事作坊系蓬莱市新港街道丽志海产品经销处,持有营业执照和食品小作坊登记证,现场检查未发现加工海参产品的行为,执法人员对库存海参实施封存并抽样。
下一步,将根据调查和检验结果依法处置,及时向社会公布。
中国最大的养殖基地在山东菏泽---天润牧业集团。
山东菏泽天润牧业大型养殖场肉驴养殖基地是鲁西南最大的肉驴养殖基地,是山东省指定的畜牧良种繁育肉驴养殖基地。肉驴的肉用性能及驴肉产品的保健功能逐步受到人们的重视,肉驴养殖具有广阔的发展前景。据有关畜牧专家分析,与猪、肉牛、肉羊相比较,养驴风险更小,不仅饲料来源广泛,而且投入少、见效快、产肉多,一头肉驴能卖到1500-2000元,比种粮食作物增收快,而且驴皮是加工中成药“阿胶”的主要原料,售价很高,药厂大量收购,且供不应求。农民以市场为导向,依据自身条件,择优汰劣,引进和培育优良品种,大力发展肉驴养殖业,满足市场需求的同时,自己也增加了收入。Www.yileen.Com.CN艺莲园专注中国农业种植和养殖技术的综合性农业知识网站,涵盖蔬菜,水果,园林花卉,茶叶,粮油,饲料食用菌,温室灌溉,农业机械,水产,渔业,畜牧家禽,特种养殖,农业会展。