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第一条 为了加强农业废弃物管理，保护和改善生态环境，根据《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条 在本市行政区域内从事农业废弃物的回收、处置、利用和监督管理等活动，适用本办法。
本办法所称农业废弃物，是指在种植业、畜禽养殖业所产生的废弃物总称，包括农药包装废弃物、肥料包装废弃物、废旧农用薄膜、病死畜禽、畜禽粪污、农作物秸秆、蔬菜尾菜等。
本办法所称农用薄膜，是指用于农业生产的地面覆盖薄膜和棚膜等。第三条 农业废弃物管理应当遵循减量化、资源化、无害化原则，坚持统筹规划、因地制宜、政府引导、市场运作、属地管理。第四条 市人民政府负责领导和协调全市农业废弃物回收、处置与利用工作。
区（市）人民政府负责本行政区域内农业废弃物回收、处置与利用的组织、领导和监督管理工作。
农业农村部门负责指导农业废弃物回收、处置、利用体系建设，鼓励和引导有关单位和其他生产经营者、使用者依法收集、贮存、运输、利用、处置农业废弃物，防止污染环境。
生态环境、发展改革、科技、工业和信息化、财政、住房城乡建设等有关部门按照各自职责，做好农业废弃物回收、处置、利用和污染防治相关工作。第五条 市、区（市）人民政府应当将农业废弃物回收、处置与利用工作纳入农业发展、循环经济发展规划，按照事权在财政预算中安排必要资金。
鼓励和支持农业生产者采用先进适用技术，减少和控制农业废弃物的产生。第六条 区（市）人民政府应当统筹农药包装废弃物、肥料包装废弃物、废旧农用薄膜回收网点布局，建立网格化回收体系。
各区（市）可以委托回收服务机构，负责本行政区域内农药包装废弃物、肥料包装废弃物、废旧农用薄膜的集中贮存和运输。第七条 农药生产者、经营者应当对其生产、销售的农药包装物进行回收，并将农药包装废弃物交由专门的机构或者组织进行无害化处理。
农药生产者、经营者之间可以通过签订合同等方式，明确各自回收农药包装废弃物的权利、责任。
农药生产者、经营者和回收网点应当建立农药包装废弃物回收处理台账，记录农药包装废弃物的回收数量、日期、去向等信息。第八条 农药使用者应当将其使用的农药包装废弃物，交给农药生产者、经营者或者回收网点，不得随意丢弃。第九条 农药包装废弃物难以确定回收责任主体的，由政府委托的回收服务机构负责回收，交由专业处置机构集中处置，回收处置费用由所在地区（市）人民政府财政列支。第十条 肥料和农用薄膜生产者、销售者、使用者应当及时回收肥料包装废弃物和废旧农用薄膜，不得随意弃置、掩埋或者焚烧。
对有再利用价值的肥料包装废弃物和废旧农用薄膜收集回收后，鼓励运送至资源化利用企业进行循环利用。对无再利用价值的肥料包装废弃物和废旧农用薄膜，由使用者负责收集整理，清运至回收网点或者生活垃圾回收点。第十一条 农业生产企业、农民专业合作社等应当依法建立农用薄膜使用台账，如实记录使用时间、地点、对象以及农用薄膜名称、用量、生产者、销售者等内容。使用台账应当保存2年以上。
废旧农用薄膜回收网点和回收再利用企业应当建立回收台账，如实记录废旧农用薄膜的重量、体积、缴回人名称及其****、回收时间等内容。回收台账应当保存2年以上。
废旧农用薄膜回收网点和回收再利用企业应当依法做好回收再利用厂区和周边环境的环境保护工作，避免二次污染。第十二条 区（市）人民政府应当组织建设病死畜禽无害化处理设施和收集体系，明确运营单位和相关责任，对本行政区域内病死畜禽进行无害化处理。第十三条 病死畜禽无害化处理运营单位应当建立工作台账，按照相关管理制度和操作规程，及时对病死畜禽进行无害化处理，并向区（市）农业农村部门报告无害化处理情况。第十四条 畜禽规模养殖场（养殖小区）应当根据养殖规模和污染防治需要，按规定建设粪污贮存、综合利用和无害化处理设施，并保证其正常运转。已经委托他人对畜禽粪污代为综合利用和无害化处理的，可以不自行建设综合利用和无害化处理设施。
主要是针对当前养殖废弃物资源化及养殖环保问题解决。
“填平补齐”是指搞平均化，取走多余的，补充不足的。这里更多的是指建立好养殖记录和台账等，合法化进行养殖。
“一场一策”是指每一个养殖场都有一个治理养殖废弃物资源化的方案。不拘泥于死理，灵活管理。
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