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什么方式可以代替精准扶贫

   2023-06-10 互联网艺莲园5190
核心提示:农业信息小编为大家带来以下内容:精准扶贫是指运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。实施精准扶贫应该注意做好以下几个环节工作。——改善民生,夯实基础是做好精准扶贫的前提。做好精准扶贫工作要提高农牧民的生产生活

农业信息小编为大家带来以下内容:

精准扶贫是指运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。实施精准扶贫应该注意做好以下几个环节工作。

——改善民生,夯实基础是做好精准扶贫的前提。

做好精准扶贫工作要提高农牧民的生产生活条件,改善人居生活环境。本布图村自然、地理条件较差,水、电、路等基础设施建设滞后,除村委会居民点外,牧民生活用水主要靠冰雪融化形成的涝坝水,两个分散定居点只通简易的砂石路,电信通讯线路不通,网络不通,无闭路电视,生存居住条件较差。因此,必须加大基础设施建设,2015年主要是在水、电、路上下功夫。利用州发改委争取项目优势,积极争取国家、自治区项目资金。一是积极争取70万元安全饮水工程项目,解决本布图村饲料组居民点的饮水问题;二是完成本布图村饲料组2014年70万元农村电网改造续建项目;三是完成本布图村塔布拉哈提2000亩的滴灌项目;四是积极争取农村道路改造专项资金支持,计划改建定居点便民路1.5公里、饲料组便民道5公里、克尔托汗便民道。

——精准识别是做好精准扶贫工作的基础。

摸清底数是基础。当前,扶贫开发普遍存在的突出问题是底数不够清,指向不够准,针对性不够强。但是在实际工作中存在着“谁是真正的贫困人口”“贫困的主要原因是什么”“针对不同贫困情况如何进行帮扶”“帮扶的效果如何”等问题没有真正搞清楚。

解决此问题的一个关键是,通过科学有效的程序把贫困村、贫困人口精准识别出来,并逐村逐户建档立卡。只有准确地确定贫困村、贫困人口,才可能避免普惠政策代替特惠政策、区域政策代替到户政策,进而提高扶贫效果。

为此,我们认为最为重要的就是做到五清:即“底数清”,摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况,建立基础档案;“问题清”,摸清脱贫门路、需要解决的主要困难,建立问题台账;“对策清”,摸清以往扶持情况、扶持效果,提出帮扶措施,制定帮扶计划;“责任清”,确定帮扶单位、帮扶干部,实行定户定人定时定责帮扶;“任务清”,逐户制定脱贫计划,确定脱贫时限。

我们工作组结合实际精心设计出一套详细完备的精准扶贫家庭情况调查摸底表。调查表要涵盖每个贫困家庭的基本情况、牲畜养殖经营情况、土地经营情况、住房及暖棚圈情况、贫困家庭劳动力及就业情况、贫困家庭年收入情况、贫困家庭债务情况、贫困家庭贫困的主要原因、“一对一”帮扶及“双节双促”情况、精准扶贫的主要措施等内容,这样为建立“一户一档”、“一户一策”的措施提供准确的数据档案。

——精准措施是做好精准扶贫工作的关键。

实施精准扶贫,关键在于突出扶持重点,准确划定贫困家庭,制定具体精准的扶贫措施,改“大水漫灌”为“滴灌”,提高扶持效果。确定精准扶贫户后,应逐个分析致贫原因,号准“脉”、找准“症结”,选好“药方”。按照一户一策”的要求,逐户制定帮扶计划和举措,明确挂牌帮扶责任人,确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到一家一户一本台账,一家一户一个扶贫计划,一家一户一个帮扶措施,提高精准帮扶的针对性和实效性。

比如在本布图村精准扶贫工作措施方面,我们按照自治州、温泉县及安格里格镇精准扶贫方案,计划重点从以下方面开展工作:

一是建档立卡,建立精准扶贫对象数据库。对贫困户建档立卡实行一户一档台账管理,有村情档案、有问题台账、有需求清单、有村级规划、有领导联系、单位帮扶、干部驻村工作台帐等。

二是整合资源,突出养殖业发展,成立草畜联营扶贫养殖合作社。实行村委牵头,贫困户参与,专人负责管理,年终利益分成。

三是政策兜底扶贫。对有残疾、年老体弱或精神疾病等丧失劳动力的贫困户,要在生活上、教育上、医疗上、养老上实行政策兜底扶贫,保障其基本生活。

四是劳务创收扶贫。对有劳动能力的贫困户进行摸底登记,分类施策,做好富余劳动力转移创收。

——精准管理是做好精准扶贫工作的保障。

精准管理就是要突出精准扶贫主体的作用,建立监督管理工作机制。

一是成立以村“两委”班子为主体,乡镇包村领导、住村工作组参与的监督机构。

二是要明确主体责任,村“两委”班子要有“舍我其谁”的担当意识,住村工作组要树立“授人以渔”的帮扶理念,帮扶要有针对性,帮扶措施要与帮扶对象发展需求和发展能力相适应,要能促进贫困群众长远发展,要能发挥帮扶效果,要能真正帮助贫困群众脱贫致富。

三是各级帮扶单位要有相应的干部住村管理办法和考核机制,尤其是干部下乡驻村开展精准扶贫增收管理办法要科学合理,切实可行,要有利于各级领导干部开展帮扶工作。

四是要完善资源整合机制。修订完善扶贫项目、资金的各项管理制度、办法、实施细则等,使管理方式、程序、内容更加符合精准扶贫的要求,为做好精准扶贫工作提供有力的监督管理保障。

中国梯田中最经典的奇观就是位于云南省红河哈尼族彝族自治州的元阳梯田。元阳梯田主要分布于云南红河下游与澜沧江之间的哀牢山和无量山间的广阔山区,是哈尼族人世世代代留下的杰作。元阳哈尼族开垦的梯田随山势地形变化,因地制宜,坡缓地大则开垦大田,坡陡地小则开垦小田,甚至沟边坎下石隙也开田,因而梯田大者有数亩、小者仅有簸箕大,往往一坡就有成千上万亩。元阳梯田规模宏大,气势磅礴,绵延整个红河南岸的红河、元阳、绿春及金平等县,仅元阳县境内就有17万亩梯田,是红河哈尼梯田的核心区。

元阳县境内几乎全是崇山峻岭,所有的梯田都修筑在山坡上,梯田坡度在15度至75度之间。以一座山坡而论,梯田最高级数达3000级,这在中外梯田景观中是罕见的。元阳哈尼梯田主要有3大景区:坝达景区包括箐口、全福庄、麻栗寨、主鲁等连片14000多亩的梯田,老虎嘴景区包括勐品、硐浦、阿勐控、保山寨等近6000亩梯田,多依树景区包括多依树、爱春、大瓦遮等连片上万亩梯田。如此众多的梯田,在茫茫森林的掩映中,在漫漫云海的覆盖下,构成了神奇壮丽的景观。这些景区就是目前准备申报世界遗产的核心保护区。贵州五大梯田

贵州的梯田虽然没有像广西龙胜、云南元阳被外界所熟知,但其美景完全不逊于前者,甚至更胜一筹。贵州的加榜、摆榜、野钟、堂安、高要,都是秒杀摄影师的梯田胜地。这些梯田更和贵州独特的民族风情结合,美不可言。

加榜梯田位于贵州省黔东南苗族侗族自治州从江县加榜乡东北面,距县城80公里。加榜梯田规模宏大,气势磅礴,而且线条优美。特别是那居于梯田间的山村、小寨与梯田朝相辉映,并与大自然融为一体,无不体现出人类与大自然的和谐之美。

摆榜梯田位于贵州省惠水县一个苗族乡村,距贵阳100公里,平均海拔1450米。从摆榜草原上远望万亩梯田有一种指点江山的气魄。摆榜苗族村寨里,竹林婆娑,古树参天,一条条幽曲小径通往一栋又一栋的茅草屋和抹角木屋。苗族村寨外,一片又一片的稻田连绵不断。在摆榜有件比较神奇的事,就是梯田的周边还有草原,仿佛把中国南北的力与美巧妙地结合在一起,在梯田中被温柔触动一回,再到草原骑骑马撒撒野,或者沿着当地的山地越野自驾线路狂飙一下,也是别有滋味。

还有更令人垂涎的事,就是摆榜的风味辣子鸡、高原鲤鱼和高原鲢鱼那叫一个美味,尤其是六、七、八3个月份还能吃到原汁原味的摆榜野生菌,这些可都是依傍着梯田出现的产物,能让人在领略梯田之美的同时,还能尝到它独特的味道。湖南洞庭湖

八百里洞庭,向来为文人墨客津津乐道,湖边有苇,湖上有舟,湖边是美丽的稻田。从科学的角度讲,位于长江中游的洞庭湖区是长江天然的调蓄湖泊和全球重要的湿地之一,千百年来这里一直被称为“鱼米之乡”。

不过,在这里稻田与湿地之间的割据从来就没有停止过,因为洞庭湖在历史上曾几度出现大规模的 “围湖造田”现象,湿地生态系统在一定程度上遭到了破坏。所以,接下来的事就是“退田还湖”。如今,往日的一垅垅稻田棉地大多成了一洼洼水泊泽国,当地百姓早出晚归仍在这里捕鱼放鸭、网箱养殖。江西万年

与中国科学院地理所遗产研究中心研究人员一番恳谈,才了解到除了人们熟知的梯田,在中华大地上还有非常多的农业“活态遗产”,比如江西万年的贡米文化。

万年县位于江西省东北部,乐安河下游,鄱阳湖东南岸,这里素有“六山一水两分田,一分道路和庄园”之说,因为气候温和,雨量充沛,溪流星罗棋布,所以理所当然成为中国稻作文化的发源地。20世纪90年代,中外考古学家联合对万年仙人洞和吊桶环遗址进行了考古发掘,在该遗址新石器时代早期的E层(约12000年前),发现存有栽培稻植硅石,将中国稻作历史一下子提前了5000年。新疆坎儿井

说起新疆的坎儿井,也许有人会问这跟稻田有什么关系呢?坎儿井的代表地吐鲁番盛产葡萄和其他经济作物,基本上没有稻田的影子。不过,在新疆鄯善的沙漠边缘,却由于坎儿井的神奇在沙山之下造就了一片片的良田。同时可以看到塞北大漠苍凉与江南水田烟雨,就是坎儿井这种农业工程遗产的魅力所在。

坎儿井早在 《史记》中便有记载,时称 “井渠”。新疆现存的坎儿井,多为清代以来陆续修建。如今,仍浇灌着大片绿洲良田。坎儿井与万里长城、京杭大运河并称为中国古代三大工程。

坎儿井的结构,大体上是由竖井、地下渠道、地面渠道和 “涝坝”(小型蓄水池)四部分组成,春夏时节有大量积雪和雨水流下山谷,潜入戈壁滩下,人们利用山的坡度,巧妙地创造了坎儿井,引地下潜流灌溉农田。坎儿井不会因炎热、狂风而使水分大量蒸发,因而流量稳定,保证了自流灌溉。

现在,尽管新疆很多地方已经新修了大渠和水库,但是坎儿井在现代化建设中仍发挥着生命之泉的特殊作用。

广西龙脊梯田

在中国所有的梯田中,最先为人们所熟知的就是广西龙胜的龙脊梯田。

龙脊梯田景区位于广西龙胜县东南部和平乡境内,距龙胜县城27公里,距桂林市80公里。这是一个规模宏大的梯田群,景区面积共66平方公里,其中最精华的梯田景区20平方公里,梯田区域内最高海拔880米,最低海拔380米,坡度大多在 26至35度之间,最大坡度达50度。龙脊梯田始建于元朝,完工于清初,距今已有650多年的历史。

龙脊开山造田的祖先们当初没有想到,他们用血汗和生命开出来的梯田,竟变成了如此妩媚潇洒的曲线世界。一条条田垅如链似带,从山脚盘绕到山顶,其线条行云流水,潇洒柔畅;其规模磅礴壮观,气势恢弘。

“山是龙的脊,田是云中梯”,龙胜当地人常常这么说。其实龙脊梯田不仅仅是龙脊梯田,龙脊因山脉如龙的背脊而得名,山脉左边是桑江,右面是壮族和瑶族先人开凿的梯田。梯田属 于 两 个 古 老 的 寨子——平安寨和大寨,平安寨旁的叫龙脊梯田,属于壮族;大寨的叫金坑梯田,属于红瑶。

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