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我国中药材种植业的发展才刚刚开始，还存在许多问题，需要明确方向、突出重点，着力以企业为主体、以基地为依托，加强产学研结合，加快新品种成果转化和推广。 同时强化种子良种繁育技术科研攻关，开展“育繁促一体化”产业链统筹布局； 要努力提高和培育企业核心竞争力，朝着现代农作物种业体系看齐。 壮大中药种植产业，要重点开展和加强以下几个方面的工作。 种业企业要重点抓好常用大宗、药食两用大品种，实现品牌化经营，提高中药材种子种苗商品化率。 目前，杂交玉米、杂交米、油菜、棉花等主要作物种子商品化率已接近100%，粳稻、中药等种子商品化率还有待提高。 中药种苗商品化率不足10%。 12种用量较大的药材种子产值(下限值)为1.4亿元，50种大宗常用药材种子产值估计为5亿元左右，种苗产值一般为种子产值的3~8倍(见表)。 近年来，中药材种植面积大幅增加，每年增长率达10%以上，种子种苗整体评价与中药材种植面积具有协同放大效应，中药材种子种苗市场存在巨大的市场需求，发展前景十分广阔。 种业企业需要以大宗常用品种为主布局，以单品树立品牌，科学合理增加高附加值品种，丰富产品线，在保证产品质量的前提下，吸引优质用户，扩大产品知名度。
点击查看扩大良种繁育是种植业持续发展的源动力，建设高标准良种繁育基地是种植业长足发展的必然需要，目前种子公司育种基地大部分采用订单式生产方式。 中药材种子种苗也是药材生产中的副产物，因此大部分中药材没有建立规范、科学的种子繁育基地，种子主要来源于药材生产的保留种或野生采集。 为了节约成本，种子公司每年都要与种植大户进行沟通和洽谈，造成基地不确定、种子质量不稳定等问题。 要解决这些问题，必须寻求长效机制稳定制种基地，提高制种基地专业化水平。 在这方面，为了调动农民制种积极性，稳定制种基地，使制种收入高于制种收入，国家要有针对性地对大型种子骨干企业、种子大户、制种合作社给予多种生产补贴。 制种由“小而散”向规模化、集约化转变，构建“种业公司协会专业合作社”和“农户基地技术服务”制种产业链，夯实种业企业发展基础，为中药种子行业可持续发展注入生机和活力。 加强制种良种繁育技术研究攻关，提高制种产量，增加制种收入，是目前中药材良种繁育技术落后、制种产量不高制约制种基地发展的根本原因。 如北柴胡“中柴2号”采用育苗移栽方式，当年制种亩产可达45kg以上，超过传统制种产量1.5倍以上，种子千粒重增加30%以上，增产效果明显。 因此，必须按照“高产、优质、多抗、广谱、易育种”的总体繁育目标，选择优良品种，配套高效繁育技术，实现优势种子生产基地的标准化、规模化、集约化和机构化，才能有效节约劳动力，降低生产成本构建第三方品种评价平台，推动良种快速转化，推动中药材种业升级目前，真正在生产中大规模推广的中药材品种并不多，产品竞争力整体不强。 一方面是科研院所选育的种子多，但推广少；另一方面，由于科研周期长、研究环境差等因素，许多品种已不能适应快速变化的产地环境。 其中深层次的原因是产学研的背离。 对于农业研发是否满足农民需求，研发人员参与和关注较少； 农民在种植过程中，无法推动难以将种子弊端反馈给科研机构的品种不断改良，品种上市后具有较大的不确定性。 要改变这种状况，必须充分发挥行业协会的功能作用，通过整合各方资源、发挥市场力量，构建统一的中药新品种核心展示示范平台。 如在地道中药材产区设立中药材评价试点，统一征集品种，统一制定方案，统一组织实施，统一开展参观学习，从第三方角度宣传、推荐、跟踪评价中药材新品种，加大对良种的宣传工作和跟踪力度，提高品种特性和生态条件的进行品种布局区域化，加快品种转型，实现因地制宜合理品种使用科学指导，积极申请促进中药材质量提升的植物新品种权属保护，促进新品种成果快速转化2019年全国选育农作物品种4万多种，申请植物新品种保护2.2 % 目前中药品种保护推进比较慢，只有三七、杜仲、枸杞、金银花、山银花、相思树、石斛等药剂申请植物新品种保护，其他药剂品种尚缺乏DUS测试(栽培鉴定试验)指南； 另一方面，许多品种已在生产中推广多年，失去了申请保护植物新品种的条件。
因此，育种者只有积极申请植物新品种权才能有效保护育种者的利益，通过批量购买品种权、参与育种机构利润分配、共同承担经营风险等多种形式实现品种权的合理使用，切实有效地维护品种销售企业与育种者的共同利益，使一方面加快出台实施中药种子管理办法，从法规上保障中药种子行业持续健康发展；另一方面，中药种子在流通领域存在销售伪劣种子等坑农、害农违法行为，使执法部门在执法监管中能够依法、有章可循，保护药农合法利益另一方面，要加快中药种子业的快速发展，必须规范中药种子生产经营秩序，进一步提高中药种子企业生产经营的门槛，促进品种权有序流动转让，吸引更多好品种进入市场，进一步增强种子业企业的核心竞争力。
总之，中药种子种苗产业整体发展水平和行业集中度不高，中药种子种苗商品化率低，整体评价水平低，上升空间非常巨大。 商品化育种处于萌芽阶段，尚未出现“培育繁茂一体化”的企业格局。 整合企业、科研机构、政府、协会等多方力量，以提升种业企业核心竞争力为核心，以种业科技创新为着力点，大力推进产学研结合，建立以企业为主体的商业化育种新机制，建设稳定制种基地，为中药种子产业长期可持续发展提供新推动力
文|杨成民魏与史玉宝
来源|中国医药报
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