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来源：长城网
长城网张家口讯(记者苏晓瑞章紫薇通讯员苏姗)狂风大作，潮起潮落犹在义。
牛奶草莓、蔓西瓜、有机蔬菜、枸杞、药材、燕麦等40个特色农业基地生机勃勃； 河北芳草地畜牧业白羽肉鸡养殖有限公司“全面开花”，共建设基地10个，形成养殖、加工、销售全产业链。 89个村级光伏扶贫电站和3万千瓦集中式光伏电站形成稳产增收“铁杆作物”，惠及12943户贫困家庭，年均增收750元。 电商扶贫入选全国精准扶贫典型案例50个和全国互联网扶贫案例……
随着一些项目的落地生根，尚义县零度以下的经济之花将闪耀绽放。
观念的变化
辩证看待和跨越“冷”与“热”百尺竿头
尚义县地处内蒙古高原南缘，年平均气温3.5度，无霜期100多天，年平均日照时间2815.3小时，年平均大风天数55.3天，冰雪资源丰富。
一组数据折射了坝上地区气候条件——大风、严寒和日照。 “本色寒”是库区居民的一次刻骨铭心的体验。 因此，这里的农民“一年有半年空闲”。 如何突破自然环境的束缚，开辟区域特有的产业发展道路？ 如何转化资源劣势为优势，将当地“冷资源”转化为“热经济”？
尚义县辩证看待“冷资源”与“热经济”的关系，通过“高处布局”再通过“低处落下”，提出满意的“答卷”——
思想是行动的先导。 尚义县委、县政府从高处着眼，按照京津冀协同发展“首都水源功能涵养区和生态环境支撑区”的战略定位，以张家口举办冬奥会为契机，利用当地冷凉气候和独特的阳光、风力、冰雪等资源，建设贫困群体，打造零下新
执行是最后的检查。 尚义县委、县政府通过多方面考察，论证引进北京万德元企业、天安农业、深圳金津果业等18家适宜冷凉生产的龙头企业，开创了坝上高寒地区冬季种植业的先河。 引进中核、协鑫、启能3家公司，建设集中电站7.4万千瓦，实现年产值17.7亿元，成为全县经济发展的支柱产业。 携手京城广厦、北京洼里等企业，相继打造大青山国际旅游度假区、石人背地质公园、鱼山越野公园三大景区，打造马莲小镇、特色美食小镇、四台蒙古营风情等特色旅游村12个，打造四季旅游新格局人均2664元，977户贫困户销售土特产，户均增收1580元，增收1580元
方式的变化
平衡把握“守”与“创”之势
北京万德元企业入驻的草莓园位于红土梁镇境内公路旁，远远望去，连续不断的大棚像银色的大海一样星罗棋布。
这里一年四季郁郁葱葱，严寒的冬季大棚里也结出了果实。
程美云是红土梁镇大阳坡的村人，2019年，她在这里工作了整整一年。 关于这项工作，他说：“大棚内温度适宜，在这里工作，冬天也不会遭罪。 最高兴的是，冬闲期间平均也能拿到3000多元的工资。”
一个人的变化是“点”，小组的变化是“面”。
2019年，该公司繁育草莓种苗1000多万株，生产鲜果5万公斤，覆盖2982户贫困户，实现家庭综合收益1100元，吸纳80名贫困劳动力打工，年均增收6000余元。
这是尚义开发零度以下扶贫产业创造的丰硕果实，更侧面印证了尚义决策者平衡“守”与“创”的生动实践。
“守”要量力而行，因地制宜。 尚义县委、县政府打破全县行政区域进行总体规划，结合各地资源特色和特色产业基础将全县14个乡镇划分为精品瓜果、中药材、土豆、精品杂粮5个产业带，统筹布局、统筹推进产业。 成立县、乡、村三级扶农公司，设立土地流转资金，对精品产业示范基地给予补贴，县财政每年安排特色农业发展专项资金，重点支持一批搬迁期长、搬迁面积大、社会效益好、扶贫能力强的扶贫产业项目。 目前全县土地流转面积达16万亩，仅土地流转就带动2194户贫困户，户均增收1060元。
“创”的因素时有变化，凤凰至涅槃。 该县持续加大旅游开发力度，投资4000多万元，建设占地270865平方米的鸳鸯湖滑雪场项目，划分滑雪区、嬉雪区、雪雕区、雪狼特战营真人CS基地等多个功能区。 到目前为止，已经举办了13届特别活动，吸引了来自全国各地的40多万游客，人流变成了“现金流”，远郊尚义以“冷”闻名，实现了产业发展的新突破。 以建设冬奥会农产品供应基地为目标，统一生产工艺、统一加工包装、统一品牌销售，全面直呼“谷之禅”“尚义.尚品”等品牌，为建立线上渠道奠定了基础。
机制的变化
准确地抓住“破”和“立”，扬帆逐浪
“我资金少，技术不足，找不到合适的增收途径。 村里的“公共租赁住房”解决了我的问题。 ”“公租房”摆脱家庭生活困境的刘振爱，是王二来村有名的贫困家庭，日前一家四口人经营了20亩耕地。 以种植荞麦面、小麦大田作物为主，家庭收入低，生活拮据。 去年，他租用村里10套“公租房”种菜，收入8万元，一举摘下“贫困帽”。
王二来村的“公租房”模式是尚义县破旧立新的一面“镜子”。
县里因机制的变革而老化，通过创造新的东西，持续创作活跃的文章。 推进企业合规经营，建立企业联结机制，完善差异分配机制，彻底破除“人自扫门前雪，不要管别人”的企业经营理念，同时解决了贫困户没有资金、没有技术的现实难题，使贫困户和企业
该县推行“统筹规划、产权返还、企业租赁、收益返还”的经营方式，推动经营企业转变思路，积极发展订单式生产。 引进的道源农业有限公司，采用“企业合作社农户”模式，构建小杂粮全产业链。 2019年，下马圈乡杂粮种植面积发展到7100亩，种植户达434户，984人，覆盖全乡常住人口68%，生产以“黄金小米”为代表的高档杂粮500吨，收购价高于每斤0.5元，贫困家庭种植收入一斤
该县推行“与企业共建共享土地”、“公租房”、“宅基地入股”等产业模式，有效引导贫困户融入产业链，让贫困户租地收租、入股赚钱、兼职就业挣工资谷之禅公司以每斤超过市场价3-5分的价格，招商引资发展燕麦种植，639户1248名贫困人口人均增收600元。 建设扶贫工厂，15名有劳动能力的贫困人口年均增收20000元以上； 设立产业扶贫基金，每年提取10万元扶贫基金，帮助贫困人群发展扶贫产业。 “产业整合式”精准扶贫荣获2019年全国民生示范工程奖，“燕麦产业联合体”入选河北省产业扶贫典型案例。
该县坚持村级公益事业建设与贫困户就业增收相结合，全面推行公益岗位差别化分配机制，通过村制得当、按需安置、按岗定人、按成绩计酬，使有劳动能力的贫困户获得收入，为没有劳动能力的老年疾病、弱势群体提供生活保障全县设立卫生保洁员、拦河防护堤员、森林防火员、治安巡逻员、护路员等9类村级公益岗位9631个。
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