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中医药几千年来保护着中华民族的繁衍生息，特别是在SARS、新冠肺炎的防治中，中医药已多次被证明疗效显著、后遗症轻、费用低廉，是我国重要的医疗资源。 中药材是中医药的基础之一，中药质量的好坏直接关系到中医的临床疗效。
关键词：中药质量栽培种子种苗资源整合
据统计，我国中药材已由野生采集、播种发展到大面积种植； 截至2018年底，中药材种植规模达到5000万亩，年产值超过650亿元。 据《中药材保护和发展实施方案 (2016-2020 年)》和《中药材产业扶贫行动计划(2017-2020 年)》介绍，中药材种植面积将进一步扩大，预计到2020年我国中药材种植面积将超过6500万亩。
随着国家提高中医药效益政策的出台，各地对绿色健康产业的扶持力度不断加强，中药材种植产业发展规模和速度更大、速度更快，广大农户种植中药材的积极性得到更大提升，各级政府大力推进的一项绿色工程
与其他农作物生产相比，目前中药材生产还相当落后。 如生产技术落后，组织化程度低，安全质量意识淡薄，产地加工能力弱，尤其是种子种苗产业化水平低，质量参差不齐，对药材质量、产量的影响最关键、最直接。
目前，全国从事中药材育种的机构少，人员不足，不能适应中药材种植规模和发展速度，且品种和技术推广严重滞后，经费不足，政策不足，严重制约了优质中药材种子种苗的选育和推广，也在一定程度上影响了中药材质量。
缺乏中药种苗管理，交易方式落后，种子种苗繁殖水平低。 由于种子质量标准不足、管理者缺乏知识、甚至不作为等原因，中药种子市场监管基本处于真空状态，生产过程、市场销售没有监管，质量问题没有得到控制。
中药种苗品种混乱。 我国其他农作物生产已进入良种阶段，种子大多是由专业种子公司按照规范的标准和流程生产、经营的作为保护人民健康中药材种植的种子种苗生产还处于种子阶段，种子大多是某种混合群体，群体内的植株泰国
中药种子质量标准和技术规范缺失。 中药材种子种苗与粮食、蔬菜等农作物种子种苗相比，有比较完善的质量标准，而中药材种子种苗质量标准、繁殖技术规程、检验规程等严重欠缺，且大部分为地方标准，缺乏指导性的国家标准和行业标准。
目前我国只有甘草、人参、黄芪等少数中药品种种子符合国家标准，如GB/T 18355-2001优质高产人参栽培、GB/T 19116-2003枸杞栽培技术规程、GB 6941-1986人参种子； GB/t 15517.1-15517.6-1995《人参加工产品分等质量标准》； db22/t1075-2005《野山参(林下籽)繁衍综合护育操作规程》、《三七新品种(DUS)测试标准》等。
中药种苗基本自给自足。 市场上销售的中药种子种苗，往往是农户生产繁殖用残渣和药材后的副产物，种子交易几乎是原始的农贸市场摊贩贸易。 中药质量不清，缺乏标准，缺乏信用监督。 这与专业种子公司规范化经营管理的质量背道而驰，更是中药不可追踪。
缺乏专门的种子种苗销售机构。 药材种苗管理缺乏正规渠道和种子专业机构，质量难以得到有效保障。 目前，我国尚未形成药材种子公司对市场的主导，个体小公司是药材种苗种子市场的主要主体。 实际上，这些公司在难以塑造自身品牌的同时，科研能力薄弱，难以适应形势的发展要求。 因此，必须构建专业化的药材种子繁育推广企业，发挥药材种子市场的发展力
种子种苗质量不稳定是造成中药质量不稳定的重要因素之一。 中药材种苗标准不健全，导致中药材资源不明确、质量不稳定，直接影响中药材质量。 中药质量不稳定，直接影响中医临床疗效。 中医临床疗效不稳定，疗效往往达不到预期，是多年来的客观存在问题，中药材质量不稳定是其中的重要原因之一，中药材质量不稳定与中药材生产流通领域的种种混乱、种质混杂有密切关系。 中药种苗来源不明，难以追踪，又是一个普遍问题。 中药种苗标准化基础薄弱、建设滞后是当前亟待解决的问题。
质量检查乱七八糟，检查机构不能按规则检查。 随着国家惠及中医药的政策出台，利用中药材种植助力美丽农村建设的政策出台，中药材种植区域的不断扩大，中药材种子种苗的缺口不断扩大，中药材种子种苗面临的检验任务也随之加大。
流通体系不完善。 产品流通要靠市场，药品流通也要靠市场，中药种子种苗流通也要靠专业市场。 但中药种子种苗流通没有专门的市场，大多在中药市场流通，也在农村集贸市场流通，依法监管、依法管理中药种子种苗已成为一种口头禅。 在完善法律法规、依法监管的前提下，开发质量稳定、种源清晰的优质种子，利用市场平台和价格杠杆作用，逐步形成规范的种子生产和经营体系，已成为中药种子种苗的当务之急。
目前，全国种子种苗销售比较集中的省区大多集中在河北安国、安徽亳州、四川成都、广西玉林等地，每年销售额近10亿元。 种子种苗在巨大的市场和科研中，北京对中药种子种苗的影响几乎为零，与北京的科研地位、市场地位不符的北京对种子种苗的需求相差甚远。
北京在中药材种子种苗研究中，科研能力和人才储备均居国内领先水平，但其科研成果在北京转化为生产力以及为北京中药材种子种苗提供保障方面存在较大差异。
在发展中药种子种苗方面北京可以进行多方面的探讨，如：
整合北京优质中药研发资源，加大科研投入，实现产学研结合，完善种子管理体系，构建种子种苗科研平台。
北京具有全国其他地区无可比拟的中药种子科研优势，但这些科研院所多为各自为战，偶尔横向联合也是临时性的，有关部门在加大科研投入的同时，考虑建设专门的科研平台，各科研机构通过平台
中药种苗种子质量管理体系还不完善。 由于中药材生产具有一定的特殊性，北京市抓住当前中药材发展的机遇，率先建立健全中药材种苗种子管理办法或条例，成立专门的中药材种子认证与管理部门，积极建设种子质量认证与检测体系，建立负责质量仲裁、监督的种苗种子质量监督检测中心
充分利用北京生态涵养区资源优势、政策优势，科研机构与生态涵养区相结合，利用生态涵养区土地优势，发展绿色经济，考虑建立不同药材种子种苗基地，从而为广大种植者提供优质种子种苗，保障中药质量。
组织北京中药科研机构，完善北京和华北地区适宜种植的种子种苗标准。
北京科研机构众多，科研独立作战能力突出，但横向联合相对薄弱，中药种子种苗联合研发平台建设未被列入议事日程。 但中药材种植在保护水土流失、生态旅游、森林绿化生态涵养等发展方面起着重要作用，是绿色健康朝阳产业。 黄芪、黄芩、柴胡、连翘、欧李等北京中药材，当地对种子优质种子种苗需求较大； 同时，优质种子种苗在保证北京使用的同时，可销售并获得丰厚利润。
应整合资源，在北京、华北地区培育适宜种植的黄芩、黄芪、欧李、柴胡、北沙参等种源明确、道地性强的中药种子种苗，主导组织攻关，制定大仞药材种子种苗标准。
在开展广泛生产实践和科学实验的基础上，加快中药材种质标准和规程研究，科学制定中药材种子种苗生产等级标准、良种标准、地方和国家标准，确保中药材种子种苗规范化生产，有优质种子种苗，才能确保中药材种质生产和流通规范有序进行， 只有促进中药现代化进程，才能为北京生态涵养区发展提供保证，为优质中药材提供源头保证。
建立种子种苗销售平台乃至规范的销售专业市场(公司)。
中药材需求不断增加，种植规模不断扩大，但中药材种子种苗难以拥有规模较高的专业销售机构。 北京拥有完善的互联科技、优质的科技资源，有大量适宜种子种苗发展的地区，在科研平台和生态涵养区配套的育苗基地培育的优质种子种苗需要通过专业市场或销售平台销售到药农手中； 我们在发展育苗的同时，利用现有农业种子站布局优势，与互联网融合，搭建中药种子种苗销售平台，同时在种子种苗销售过程中，中药种子种苗经销商为《质量信誉卡》、《中药材种苗种子质量合格证》 进一步加强宏观监督和调控投入，保证中药材种苗流通和生产有序； 我们不仅可以为药农提供专业的种子种苗，还可以为生态涵养区提供就业发展会。 (部分资料来自互联网，未注明出处。 请谅解。 ）
张绍国主管中医师北京济仁医药科技中心主任济仁-中小微中药材种植/加工与销售联盟秘书长
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