农业信息小编为大家带来以下内容：
来源：人民日报
近日，财政部会同有关部门和单位印发通知，扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围，2022年实现13个粮食主产省粮食生产大县全覆盖。 三大粮食作物农业保险政策进一步完善、招标后，农民种粮积极性如何提高？ 财政如何发挥支援作用？
扩面——
将适度规模经营农户和小农户纳入保障
“去年，迅速理赔，感受到了保险的好处。 今年种了240亩，都参加了小麦全成本保险。 ”山东省肥城市王庄镇孝堂峪村种粮大户尹林林说。 去年4月，春寒使尹林林小麦产量受损181亩，小麦完全成本保险赔付每亩553元。
同样受益的还有辽宁省锦州市义县七里河镇上坎子村的村民吴利民。 去年6、7月，锦州遭遇干旱，其中义县大田玉米严重受损。 “我在十里八村承包土地最多。 赶上大旱，对土地移动者的承包金成为了问题。 多亏了玉米收入保险，我的燃眉之急解开了。 ”他投保的1742.24亩玉米收入保险，缴纳保险费4.02万元，获得赔偿金24.04万元。
从2018年开始，中央财政在内蒙古、辽宁、安徽、山东、河南、湖北6个粮食主产省的24个粮食大县开展了三年三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险试点，许多尹林林、吴利民这样的农户尝到了甜头，要求扩大政策的呼声很高。
财政部有关负责人介绍，在河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川等13个粮食主产省粮食生产大县，对稻谷、小麦、玉米三大粮食作物开展了完全成本保险和种植收入保险今年覆盖500个粮食生产大县，约占实施地区的60%，2022年实现了13个粮食主产省粮食生产大县的全覆盖。 此外，此次政策实施范围扩大，将适度规模的农户和小农户纳入保障范围，满足新型经营主体风险保障需要，政策实施范围内的农户全部可以自主自愿参保。
提标——
保障水平高，最高可达相应品种种植收入的80%
农业保险是农业生产保障的重要手段。 自2007年中央财政实施农业保险保费补贴政策以来，我国农业保险不断扩容、增资、投标，覆盖三大粮食作物、天然橡胶、油料作物等16大大宗农产品和60多个地方优势特色农产品。
“每亩保障930元，完全成本保险比普通小麦种植保险保额每亩提高430元，保障额不仅涵盖了小麦种植种子、肥料、农药、机耕等直接物化成本，还涵盖了土地成本和人工成本。 ”尹林林向记者进行了清算。
“完全成本保险、种植收入保险能明显调动农民种粮积极性。 主要原因之一是保险保障水平高，完全成本保险的保险金额涵盖直接物化成本、土地成本和劳动力成本等农业生产总成本，种植收入保险的保险金额涵盖农业种植收入。 》财政部有关负责人表示，这两个险种的保障水平都达到相应品种种植收入的80%，大大高于传统直接物化成本保险最高40%的保障水平，在大幅稳定参保农户粮食收入预期的同时，有效防止了返贫现象的发生
不仅保障水平高，责任范围也很广。 完全成本保险的保险责任涵盖当地主要自然灾害、重大病虫害和意外事故等，种植收入保险的保险责任涵盖农产品价格、产量波动造成的收入损失，保险责任范围设置得相当广泛，农民种粮的后顾之忧基本解决。
稻谷、小麦、玉米是老百姓饭碗里的主要粮食品种，针对这三件事关系国计民生的主要粮食作物，财政部已经做出了农业保险政策安排。 如：保障低、覆盖广，保障农户直接物化成本保险、种子、农药、化肥、农膜等水平； 另外，已经在500个产粮大县开展的农业大灾害保险试点，以适度规模的农户为对象，保障了直接物化成本和土地成本的覆盖水平。 新政策如何与现有政策挂钩？
财政部有关负责人表示，结合我国农业保险发展实际，对几种险种进行分析评估后，明确了作为基本保险的直接物化成本保险将长期保留。 “主要是部分小农户等保险主体可能偏好自缴保费较低的直接化成本保险，应赋予农户根据自身需求和经济实力选择险种的权利。 ”另外，据该负责人介绍，从2022年开始废除农业大灾害保险。 由于完全成本保险和种植收入保险保障水平更高，符合当前我国农业保险发展阶段和实际，农业大灾保险是一种过渡性试点政策，可以用完全成本保险或种植收入保险替代。 考虑到2021年农户已经参加农业大灾害保险，2021年将保留用于过渡。
保障——
中央和地方财政补助农户保险费
两种保险的扩张、投标离不开强有力的财政保障。 通知指出，中央财政和地方财政对保险农户保费实行补贴。 补贴标准在省级财政补贴25%以上的基础上，中央财政对中西部地区和东北地区补助45%，对东部地区补助35%，不要求农户自缴比例和市县财政负担比例，而是根据实施地区省级财政实际自主确定。
今年1-3月，财政部就预算安排与13个粮食主产省进行了反复测算，确定了扩大政策实施范围所需的财政资金。
近年来，我国农业保险高质量发展加快，财政支持发挥了重要保障作用。 2020年，中国农业保险费收入815亿元，成为世界上农业保险费规模最大的国家。 中央财政支付农业保险费补贴资金达到285.39亿元，为1.89亿户农户提供风险保障4.13万亿元，中央财政补贴资金使用效益扩大145倍。
“现代农业越发展，规模化程度越高，金融保险就越重要。 》财政部有关负责人表示，我国已初步形成符合国情的农业保险“四梁八柱”，构建了“中央保大宗、地方保特色”补贴体系。 下一步要从支农保护制度和农村金融服务体系建设的角度，坚持问题导向、重点突破，切实加大金融资源向乡村振兴重点领域倾斜力度，以正确把握我国农业保险发展方向、保障国家粮食安全为中心。
该负责人表示，具体将从以下方面推进。 一是建立健全制度体系，修订《农业保险条例》，完善配套政策措施。 二是充分利用农业保险保费补贴支持政策，充分利用保费补贴存量，扩大保费补贴增量，运用国际规则，充分发挥农业保险作用。 三是加快农业数据信息服务平台建设，使其成为近期政府农业保险管理的重要工具，成为支农政策和指导农业生产的重要抓手，提高农业保险政策的精准性、实效性。 四、鼓励各地结合实际探索开展农业保险创新试点，开发标准化农业保险产品，完善风险区划和费率调整机制五、完善农业保险大灾风险分散机制，多方参与、风险共担的“全链条”农业
制图：张丹峰
中国Www.yileen.Com.CN艺莲园专注中国农业种植和养殖技术的综合性农业知识网站,涵盖蔬菜,水果,园林花卉,茶叶,粮油,饲料食用菌,温室灌溉,农业机械,水产,渔业,畜牧家禽,特种养殖,农业会展。