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来源:中国证券报
本报记者宋维东
日前,中国证券报记者与大连证监局等部门相关负责人在大连市相关农业县区调查采访时发现,“保险期货”项目在“三农”服务中的效能越来越明显,有效解决了养殖业者的“急难愁”问题,更好地保障了收入水平。
业内人士表示,下一步,各方要形成更大合力,完善运营模式,进一步提升“保险期货”项目服务“三农”实效。
抗风险稳定
“今年夏天,我们这里遭遇了特大降雨,大雨直接造成了田地大面积减产和收获。 低洼地区的很多农民和我一样,一想到豆子卖不好,真的很痛苦。 ”大连市庄川大豆种植户刘兴川对中国证券报记者说。
刘兴川没想到,在今年春天耕田之前,他参与的“保险期货”项目给自己触底了。 “以前政府鼓励我买这个收入保险的时候,我觉得和原来的自然保险一样,只能收取成本。 受灾后不久,保险工作人员来到现场调查,没想到赔偿金额完全覆盖了损失。 否则,今年就会变成白人。 ”。
近年来,辽宁省“保险期货”工程不断创新,增加试点品种,扩大试点范围,进一步增强期货市场“三农”服务实效,更好惠及农业农村发展,让农民有保障、有经济。
庄河和普兰店是大连市的主要农业县区,像刘兴川这样参加“保险期货”项目的人数近年来有所增加。
“我家今年种了三千亩地。 当时政府呼吁买收入保险,所以我一合计就买了。 钱也不是特别多,受灾后的账单金额超出了我的想象。 收入危险固然好,但今年多亏有了它,否则损失会很大。 ”另一位大豆种植户赵海涛说,“明年有了这个保险,我就不用他们给我打电话工作,我一定会率先买。”
永安期货-人保财险庄河大豆收入保险项目承保实物1.96万吨,覆盖种植面积11.09万亩,让利农户2.23万户,总保费666.67万元。 保险费来源方面,大商所补贴60%,大连市财政补贴20%,农户自行缴纳20%。 保险产品有效期预计支付约400万元。
“‘保险期货’模式是农业保险从成本风险转向收入风险的有益探索,也是确保农民增产增收的有效手段,保障了农户的基本利益,也保护了农民种粮的积极性。 ”人保财险庄河分公司总经理周宏伟说。
普兰店是大连重要的养殖产业集中地。 生猪养殖户高永明告诉中国证券报记者,“自己是中小养殖户,一家人的收入靠养猪。 但是这几年猪价忽高忽低,自己也很着急。 而且,近年来豆粕、玉米价格波动幅度较大,养殖成本不断上升。 “保险期货”工程解决了猪价波动的难题,也让自己心里有底了。 ”
浙商期货-人保财险普兰店生猪养殖类价格保险项目承保现货0.572万吨,保险存栏量5.72万只,惠及农户44户,总保费756.25万元。 保险费来源为:大型商社补贴60%,大连市财政补贴20%,农户自行缴纳20%。
此外,今年中信期货大连分公司和中国工商银行大连分公司、人保财险大连分公司在普兰店落地生猪价格保险养殖分布式项目。 项目承保实物445.5吨,保险存栏量4455只,让利农户3户,保费40万元。 保险费来源为:大型企业补贴50%,大连市财政补贴20%,工商银行补贴15%,农户自行缴纳15%。
人保财险普兰店支行总经理张国之表示,针对价格风险,“保险期货”一直是重要的解决方案之一。 今年各大商业机构大幅提高项目补贴资金额度,帮助生猪养殖户抗风险、保持稳定。 ”
在实践中完善
“保险期货”模式在利用市场化手段,保障农民基本收入的同时,利用期货市场管理和转移农产品价格风险,具有十分重要的现实意义。
近年来,大连辖区机构充分利用大型商业机构项目扶持政策,推进“保险期货”项目落地,有力保障了大豆、生猪等供应,稳定了市场价格。 但“保险期货”项目在实践中还面临一些困难。 例如,传统养殖保险保额低、赔付率低,养殖业者参与“保险期货”项目意愿不强,有待进一步提高。
“今年庄河大豆收入保险专项与纯产量保险和纯价格保险相比,保险公司在产量上承担的风险更大,对保险公司的风险承受能力提出了更高的要求。 ”周宏伟表示,项目保额和保费处于历史较高水平,农户自缴保费部分存在一定缺口,目前正在与期货公司交换资金解决方案。
有关人士建议,要进一步扩大保费资金来源,建立长效高效补贴机制,逐步将“保险期货”业务从政府主导、市场运作、自主自主、自主、协同推进的运作模式。 在操作中,交易所可以以资金为初始资金,得到地方政府或相关部门更多的关注和支持,吸引各级政府资金投入,扩大资金来源,推动农户缴纳保费,自愿参与“保险期货”项目。
引导期货机构联合保险机构支持有条件、有希望的农户和中小微型企业,积极争取更多试点项目和资金支持,鼓励期货机构联合地方政府自筹资金商业化试点,进一步推动“保险期货”项目有效实施。
齐心协力推进
大连农产品资源存量优势,与期货市场关联度高,对推动低收入地区“保险期货”项目落地实践具有坚实基础。 目前,“保险期货”项目实施过程中,大连形成了“政府积极引导、监管有力推进、保险期货机构认真参与、农户主体自愿参与”的浓厚氛围。
2021年以来,已有12家期货机构牵头或参与在大连开展的“保险期货”项目。 其中,项目21个,项目15个,覆盖5个品种、5个县域和10个合作社,让利农户5.89万户,实物担保量10.6万吨,保险存栏量11.11万只,保单金额共计6.43亿元,期货方
在“保险期货”项目实施过程中,大连证监局将加强各方合作配合,形成更大合力,充分发挥财政金融联动作用和扶持政策综合效应,稳步推进项目进展,做好对农民有益的事,做好“保险期货”项目
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