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9月11日，吃过午饭，在洛南县四皓街，柳洼村村委会副主任王利刚又带着10多人去烟地里摘烟叶。
说是烤烟地，其实是一片片的光伏基地。 在缓坡上，一排排蓝色波浪般的太阳能发电板，而太阳能发电板下则是一排排烤烟。 初秋的阳光所剩无几，透过太阳能板，斜照在忙碌的人们身上，过了一会儿，脸上布满了汗水。
近年来，光伏产业以绿色环保、可循环等优势成为实施乡村振兴的有力抓手。 在商洛市，太阳能发电产业也蓬勃发展，给大众带来了实实在在的利益。 那么，如何发挥土地资源更大的作用，实现效益最大化呢？ 各地也不断进行有益的尝试。 洛南县四皓街办柳洼村，太阳能与农业相结合，探索“农光互补”路线，在太阳能板下种烤烟、辣椒、莲花白等，实现“一地两用”，让现有土地资源不断增值，高效农业
“经过去年的尝试和试验，今年在太阳能板下，扩大了种植面积，烤烟和辣椒等加起来种植了近1000亩。 目前来说，收成似乎不错。 种植户均预计年增收10万元。 ”柳洼村党支部书记王高平笑着说。
“光伏”照亮希望
“看看我们村。 和村名一样，中间是洼地，周围是坡盐，整体光照充足，适合产业。 ”站在柳洼村党群服务中心门口，王高平指着不远处的光伏基地说。
顺着王高平的手指方向看去，一组组太阳能电池板，一排排，依山傍水，沿着山坡曲折地向远方延伸，山坡就像披上了蓝色的铠甲一样壮观。
柳条洼村靠近洛南县城，交通便利，土地集中。 村里有种植烤烟和发展中药材的传统，但没有形成规模支柱产业。 部分村民进城务工增收，部分村民依靠小打小闹的种植业生活，多年来，村民收入提高缓慢。
如何因地制宜发展特色产业带动村民增收？ 如何在坚持绿色发展理念的基础上促进经济健康持续发展？ 2018年，王高平当选村党支部书记后，一直在想办法，寻求出路。
“看到村子的发展遇到了瓶颈，我很着急。 我觉得我们村的自然环境和地区条件很有优势，但苦于找不到合适的产业项目。 ”王高平坦白了。
转机出现在2020年。 当得知县政府通过招商引进百兆瓦太阳能项目时，王高平觉得机会来了。 他知道光伏项目环保无污染，符合村上的发展理念，可以通过土地流转增加大众的收入。 于是，他积极与县有关部门沟通，及时召开村组干部会、村民代表会，广泛宣传光伏产业的广阔前景，为项目顺利落地创造有利条件。
“我们村一共流转土地1800多亩，是光伏项目在四皓街用地最多的村。 根据协议，一亩土地年租金650元，全村每年可领取土地租金117万元。 ”王高平表示，该项目在建同时完成并网，是目前陕南地区最大的光伏电站，最主要的项目集光伏、农业开发、旅游观光为一体，可实现一二三产融合发展。
“从发展的眼光看，必须从长远来看，绿色健康产业才能实现可持续发展。 光伏项目的落地似乎为我们村的经济发展起到了一定的作用，为实施乡村振兴照亮了前进的方向。 ”对乡村有着深厚感情的王高平对家乡的发展有自己的见解。
摸索变化
一块太阳能电池板立在地上后，王高平的心平静多了。
“最起码有光伏项目企业的土地租金，每亩地都在发挥作用，没有荒废。 ”王高平充满希望，但他对此不满意。 据悉，根据村上与企业的协议，太阳能发电板建成后，土地的经营管理权将归属村上。 “太阳能发电设施在安装时是一根柱子的支柱，最下面的位置在2.5米以上。 这其实为农业产业的发展创造了条件。 为什么我们不能很好地利用呢？ ”
有了主意，王高平和村里的“两委”班子马上行动起来，陆续邀请市、县农科所的专家到基地进行评估和实验，了解地面和太阳能光伏板的高度是否适合种植。 看看光伏板是否影响了农作物的光照？ 另外，根据光照和通风条件，请专家建议适合种什么作物。
“喜阴类、矮秆类作物都可以在太阳能光伏板下栽培。 例如，大豆、油菜、辣椒等都是可能的。 ”经过专家反复评估，王高平大喜过望。
流转的土地管理权在村上，村上的人力和时间有限，地谁种？ 谁来管理？ 怎样才能让土地利益真正落到大众手中？ 王高平和村里人思考认为，只有调动群众的积极性，鼓励群众发展产业，才能实现有序健康发展。 于是村上决定将光伏板下的土地“归还”给大众，并通过承包的方式发展产业，前三年承包是免费的。 去年，柳洼村组织小型机器平整土地，在机器够不到的地方，组织人力翻地。 三个月后，坑洼洼的土地得到了治理，排水渠也经过了特别设计和建设。
“我们要把土地租给农户，就要把前期工作做好，让大势放心发展。 ”王高平表示，不仅如此，村上还投资建设了20个大棚，鼓励大众发展“光伏大棚”产业。
一切准备就绪，但响应者寥寥无几。 为了给大众“安心”，村上不得不带头栽培。
“我们先试种了110亩朝天椒。 从产量和收入来看，光伏板下种辣椒已经足够了。 ”王利刚是柳条洼村村委会副主任，他专门负责村集体产业科的管理、采办等事宜。 他说，村里发展集体产业，最终受益的是大侠，雇大侠在辣椒地里除草、采摘，村上人工费就付了十多万元。
“现在年纪大了，出去打工在很多地方都不需要。 去年一直在光伏基地工作。 只要田里有人需要，我就工作，一年能赚一万元。”58岁的李根芳对现状很满意。
试图带来利益
最近，王利忙得脚不沾地，每天早上都要带人下地。
“收获烟叶利用好天气，从8月下旬开始收获，到现在已经收获了一半。 ”王利刚说，今年村上第一次在光伏板下种烟草，都是他一手经营，但他不认为光线不够强的生长环境正好适合种烤烟。 今年种植的110亩烤烟预计将为村集体带来约20万元的收入。
村民张文涛种下的朝天椒和花椒也正值收获期，看到一筐筐首尾配好的花椒，张文涛忍不住笑了起来。 今年33岁的张文涛前几天一直在外面做生意，经营餐饮，卖门窗，积攒了一点家底。 今年年初，村干部邀请他回乡创业，发展蔬菜种植。
“老实说，一开始我还很迷茫。 我担心能不能在这个太阳能板下种。 可能会浪费时间。 ”张文涛说，得知村上去年种植的辣椒成功后，村上免除房租、提供技术支持的诚意让他尝试一下。
张文涛一次承包100亩土地，包括20个大棚。 “如果土地承包了，我就要承担这个责任。 不能糟蹋土地。 也不能糟蹋。 ”凭借多年的商业经验，张文涛非常了解市场的需求和变化。 春天，他在大棚里种西红柿、毛豆、荷花豆，赶在市场“窗台”前上市，大棚菜不愁卖，很快就卖光了。 收到大棚菜后，他又开始种丝椒和朝天椒，每天往返于地面。 张文涛在最短的时间内掌握了辣椒的管理要点。
“辣椒对光的适应性很广，比其他蔬菜的光更强，所以适合在太阳能板下种辣椒。 ”张文涛说，土地和大棚免租金，所以在种植过程中只需支付人工费。 今年春天，大棚种植收入近10万元，辣椒利润也在每亩2000元左右。
“除去人工费，纯利润应该有10万元左右。 ”张文涛算了算账笑着说。 “比给别人打工好。 自己做产业，再苦再累，心里也充满干劲。 ”
张文涛明年将继续扩大规模，丰富蔬菜品种，然后在县城开店，专攻绿色蔬菜经营，打造自己的品牌。
目前，柳洼村在光伏板下试种的有24户，承包100亩以上土地的大户有3户。
“土地效益明显提高，村民年收入也逐年提高。 村上还将建设旅游度假区，发展大棚采摘等特色产业，并依托光伏产业提升当地资源价值，整合资源“十一11>； 2”的效果，真正形成地面发电、地面农业、现场旅游三产融合模式。 ”王高平说。
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