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俄罗斯在农业经济发展方面又出了新手。 据俄罗斯媒体报道，今年以来，俄罗斯从欧洲国家至少购买了4.5万头优质奶牛。 普京希望让俄罗斯成为世界牛奶生产大国，不仅满足本国需求，而且成为向中国出口牛奶的新“拳头”产品。
目前，俄罗斯的牛奶产量在3000万吨左右，与中国基本相当。 由于俄罗斯人均牛奶使用量比中国多得多，目前俄罗斯也没有实现牛奶的自给自足。 2014年克里米亚危机后，欧洲各国对俄罗斯实施经济制裁，俄罗斯为了反体制对欧洲乳制品征收关税。 失去进口来源的俄罗斯，曾经被迫大量生产植物黄油，满足了国内人民的需要。
由于2014年以来的惨痛教训，俄罗斯开始重视农业发展，努力实现主要农产品的自给自足。 五年来，俄罗斯实现了家禽、猪等农产品的自给自足，已经成为世界重要出口国。 此次俄罗斯以奶牛饲养和乳制品加工为目标，计划在8年内实现自给自足，实现对华出口。
据悉，俄罗斯的牛奶产量与我国相当，但发展奶牛养殖和乳制品加工的先天条件优于我国。 俄罗斯地域辽阔，近年来支撑养殖业的草、大豆等栽培行业发展良好，在此基础上发展畜禽饲养的成本比较低。 如果俄罗斯决心扩大对牛奶产业的支持，迅速增加奶牛饲养数量，牛奶产量很有可能迅速增加。 据悉，2019年以来，俄罗斯奶牛养殖和牛奶加工行业已投资28亿美元，优质奶牛品种和现代化养殖场迅速建成，俄罗斯很可能在3~5年内提前实现牛奶自给的目标。
俄罗斯西方的欧盟国家是世界上最重要的牛奶产区之一，显然俄罗斯的奶制品是不需要的。 俄罗斯东方的中国已经是世界上最大的乳制品进口国。 2018年，中国进口了264万吨乳制品。 其中，干乳制品193万吨，进口液态奶70万吨，按干乳制品1:8、液态奶1:1的换算比例计算，进口了1600万吨生鲜牛奶。 据专家推算，5年内中国乳制品消费量将再增加1500万吨，市场缺口将接近3000万吨。 也就是说，即使俄罗斯的牛奶产量翻了一番，中国市场也可以容纳。
当然，巨大的中国市场也是世界牛奶主要出口国共同追逐的目标。 目前欧盟出口的液态奶40%销往中国，澳大利亚、新西兰、美国等奶制品出口大国也在深耕中国市场。 今年4月，越南乳制品也获得了我国卫生检疫许可，获准进入中国市场。 目前越南生产的Vinamilk在中国，特别是广东、广西等华南市场的占有率逐渐提高，该公司计划在未来一年将鲜奶产量再增加一倍，进一步扩大对华出口。
竞争非常激烈，但市场的机会还是有的。 欧盟、澳大利亚、新西兰、美国的奶牛养殖和乳制品加工行业已经非常成熟，试图大规模提高产量的可能性不大。 世界上最大的牛奶生产国印度，人口众多，牛奶消费量非常大，几乎没有出口。 越南国土面积狭小，随着经济发展，本国牛奶需求量也随之增加，很快从牛奶出口国变成牛奶净进口国，对国际市场的影响不大。 留给俄罗斯的市场空间仍然巨大，俄罗斯如果能抓住这一难得的市场机会，就能培育新的出口竞争优势。
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