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来源:原始稿件
近年来,自贡市富顺县积极探索荒地整治工作新路,该县板桥镇以农村整治为抓手大力开展荒地整治模式,倡导好“找、磨、治”三字经,不断释放土地潜能,发挥土地效益
坚持“三探”全员行动不懈怠
找出荒地。 全镇通过新闻调查(村组自报、驻村干部巡视)双向结合,对闲置荒地进行排查,建立台账,查明面积和原因,目前已检出300多亩。
找准负责人。 按照谁驻村、谁负责、谁包户的网格化管理模式,层层压实村、包户组、包户三级责任,明确各级责任主体,目前包村负责人45人,包户负责人69人,包户负责人69人
明确方向。 农村青壮年劳动力多为农民工,在家的多是老人和孩子,劳动力严重短缺。 土地集中整理是村集体经济或业主统一流转是解决农村撂荒的有效措施。 目前,该镇集体经济通过独资、合资等方式配套2000多亩,引进海升集团、138个家庭农场等业主3200多亩。
把握“三研”全域分析不走样
研究和判断政策。 2021年中央提出坚决遏制耕地“非农化”,严格管理“非粮化”,省市县严禁印发耕地“非农化”“非粮化”政策文件。 镇党、政府深刻认识到,这将为荒地整治提供有力的政策硬支撑,也是全镇要齐心协力完成的政治任务。
研究开发文件。 结合镇村实际,印发本镇坚决防止耕地“非农化”“非粮化”通知、荒地整治文件、进一步加强农业农村发展意见、印发有效解决农村闲置土地实施意见等,通过完善制度整治耕地撂荒
研究措施。 明确耕保补贴对象、时间、面积、金额,落实好耕保补贴政策,该停就停,该放宽就放宽。 对不愿耕作、拒绝放弃土地承包权导致撂荒的,采取按户数、面积发放弃耕补贴的联动处罚措施。 目前,3户家庭被联动处罚。
抓好“三治”全力整治仍不松劲
加强法治思考。 通过举办会议、广播宣传、张贴标语、发放倡议书等多种形式,广泛深入宣传《土地管理法》 《农村土地承包法》等法律法规和耕地保护政策,切实提高群众对耕地责任义务的认识,推动全社会共同参与耕地保护工作
推进德治建设。 积极动员专业合作社、家庭农场、种养大户等新型经营主体参与荒地整治工作,利用周边零星撂荒,扩大经营规模。 由种植大户和新型农业经营主体牵头实施的荒地整治复耕,验收合格,面积达到50亩以上的,由村组推荐上报,每年农民丰收节表彰奖励,树立道德模范标杆,营造全民复耕浓厚氛围。
深化自治实践。 把荒地整治和村民自治相结合,调动群众、企事业单位、社会组织自主自治的积极性。 各村将荒地整治纳入村规民约、村民诚信管理、红黑双重评价,引导承包商自觉履行耕地承包责任。 制定奖惩措施,通过动员农户自行复耕、委托亲友代耕的村民小组会议、院坝会等基层自治形式,引导人们主动将荒地流转给村集体经济组织,实现撂荒整治和集体经济发展的双赢。
板桥镇党委书记胡鸣宇介绍,该镇因地制宜、务实创新推进荒地整治,取得明显阶段性成效——
农业“一二三四”工程推进有力有序。 该镇“一减二稳三扩四提”,即适当减少玉米种植面积,稳定粮食播种面积和粮食生产总值,扩大高粱、大豆、油菜种植面积,提高粮食适度规模经营水平、粮食质量安全水平、综合机械化水平、全链条融合发展水平,开展农业生产活动
荒地整治工作开展效果好、质量好。 全镇荒地面积明显减少,耕地种植责任落到头上,政策支持到位,各种种子化肥免费发放,加强了施药施肥指导,群众满意度上升,种植信心大大增强。 目前已发展郎酒订单农业4个村5000多亩,积极推进农业项目高标准农田建设提高生产便利化,通过土地整理项目土地集中连片发展提高单产效率。 同时,大力推进适度规模经营,目前已引进涉农龙头企业3家,培育种植大户120多家。
农业结构优化有起色。 该镇将稳步扩大蔬菜种植面积,优化蔬菜生产布局,做好冬春菜地管理和春夏蔬菜准备、耕作、播种、定植工作,加强病虫害防治,提高标准化生产技术水平。 全年确保粮食作物播种面积89809亩,其中大春粮食播种面积78080亩,总产量35762吨,小春粮食播种面积11729亩,总产量2832吨; 全年蔬菜播种面积1.3万亩,产量30000多吨。 (邓长贵邹彤许鹏) )。
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