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近日，农业和农村科教司发布公告，拟批准颁发农业转基因生物安全证书目录。 共有192个植物品种，包括棉花189个品种、玉米2个品种、大豆1个品种。 公示时间为2019年12月30日至2020年1月20日15个工作日。
192个植物品种中，2个玉米品种和1个大豆品种获得安全证书信息备受关注：北京大北农生物技术有限公司DBN9936抗虫玉米(转( Bt Cry1Ab )抗虫玉米)、杭州瑞丰生物科技有限公司和浙江大学双抗12-5玉米上海交通大学SHZD32-01抗草甘膦转基因大豆用于南方大豆区。
等了十年，转基因玉米、大豆终于在安全证书申请环节取得了进展。 受此消息影响，“种业股激增”一度在财经人气搜索中独占鳌头。
直接受益的大北农已经做好了四联板。 2019年12月31日，公司发布消息称：“我们注意到，拟批准颁发农业转基因生物安全证书的目录包括公司控股子公司北京大北农生物技术有限公司的DBN9936玉米品种。”
时隔10年
玉米计划获得安全证书
据农业农村官方网站消息，2008年以来，七个中央一号文件对转基因工作提出要求，形成系统布局，强调加大研发力度，尽快培育抗病性、抗逆、高产、优质、高效的转基因新品种，要科学评价、依法
资料显示，目前我国已批准颁发7种转基因植物生物安全证书，但只有抗虫棉和抗病木瓜商业化种植。 此前国内转基因抗虫水稻和高植酸酶玉米均获得了安全证书，但均无法在品种审定阶段实现产业化。
我国转基因品种应用最广泛的是棉花，已经成为仅次于美国的第二个拥有自主知识产权的转基因棉花研发强国。 截至2019年底，转基因专家培育转基因抗虫棉新品种176个，累计推广4.7亿亩，减少农药使用70%以上，国产抗虫棉市场份额达到99%以上。
“自2009年以来，这是转基因玉米首次在申请安全证书的过程中取得进展。 与2009年获得安全证书的植酸酶玉米不同。 ”专家表示，首先，此次有望获得安全证书的转基因玉米是抗虫抗除草剂的性状，商业化价值明显，其次，农业农村在2016年“十三五”期间将出现遗传基因再次，草地贪婪夜蛾虫害的发生给国内玉米生产带来了威胁，转基因玉米有望走向商业化。
农业和农村科技教育司司长廖西元介绍，作为农业领域唯一的国家重大科技专项，该专项研究的目标是获取具有重要应用价值和自主知识产权的基因，培育抗病性、抗逆、优质、高产、高效的重要转基因生物新品种，提高农业转基因生物研究和产业化整体水平
据估计，转基因玉米市场空间保养达53亿元
据资料显示，由于种植面积大、商品率高，占我国商品种子市场半壁江山的三大主要粮食种子中，玉米种子市值最大，为279亿元，水稻种子194亿元(其中杂交稻139亿元，常规稻55亿元)，小麦种子1666亿元
业内人士表示，转基因行业带来的增量空间来源于提供完整的解决方案，估计国内玉米种植面积5.3亿亩，按10元/亩的技术费计算，市场空间可维护性为53亿元。
国家农业转基因生物安全委员会委员、中国检验检疫科学研究院主任科学家朱水芳介绍，美国半数以上的转基因玉米和大豆在本国消费，75%的加工食品含有转基因成分。 欧盟和日本也是转基因农产品( 5.74 ) 1.41%，诊断株)，年均转基因产品进口量近2000万吨。 此外，根据国际农业生物技术应用服务组织的报告，2018年全球有44个国家进口了转基因农产品及其产品。
国际农业生物技术应用服务组织2019年9月发布的《2018年全球生物技术/转基因作物商业化发展态势》报告显示，当时全球26个国家和地区种植转基因作物，种植面积超过1.9亿公顷，其中美国、巴西、阿根廷、加拿大、印度
机构预计，实现商业种植至少需要两年时间
如果顺利通过公示期，上述3个品种有望获得转基因生物安全证书。
农业和农村科技教育司一位工作人员向《每日经济新闻》记者表示，只要颁发生物安全证书，就能证明该品种的安全评价符合安全要求，但这并不意味着能很快实现产业化发展，这只是其中的一个步骤，离产业化还有很多步骤。
记者查询《农业转基因生物安全管理条例》，条例规定，农业转基因生物试验一般要经过中试、环境释放和生产力试验三个阶段。 期中考试是指在控制系统内或控制条件下进行的小规模考试。 环境释放是指在自然条件下采取相应安全措施进行的中等规模试验。 生产性试验是指在生产和应用之前进行的大规模试验。
从事农业转基因生物试验的单位在生产性试验结束后，可以向国务院农业行政主管部门申请领取农业转基因生物安全证书。 主管部门收到申请后，应当委托具备检验条件和能力的技术检验机构检验，并组织农业转基因生物安全委员会进行安全评价； 安全评价合格的，可以颁发农业转基因生物安全证书。
另一方面，正式生产转基因植物种子、畜禽、水产苗种，还必须取得国务院农业行政主管部门颁发的种子、畜禽、水产苗种生产许可证。 申请生产许可证，除符合相关法律法规外，还应当取得农业转基因生物安全证书，并在品种审定合格的指定地区种植或者养殖，有相应安全管理、防范措施的国务院农业行政主管部门规定的其他条件等。
经营转基因植物种子、畜禽、水产苗种的单位和个人，还应当取得国务院农业行政主管部门颁发的种子、畜禽、水产苗种经营许可证。
由此可见，从获得转基因生物安全证书，到转基因玉米、大豆真正实现产业化，尚需时日。
取得安全证书后，预计经过衍生品种的安全证书申请、品种审定和制种三个环节即可商业化销售，预计分别需要1年、2年、1年。 考虑到过程可能并行或合理化，如果顺利的话，预计一到两年后转基因玉米的种子或开始销售将是可能的。
专家表示，转基因玉米商业化将加速提升国内玉米种植业集中度，相关龙头有望获得较高的市场占有率。 目前国内玉米种子龙头企业的市场占有率约为5%~10%，而国外种子龙头企业的市场占有率可达40%~50%。
(来源：农业农村部、每日经济新闻、中国证券报、中国农资媒体编辑整理)编辑|心怡监修|魏萌如有转载请联系管理员
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