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黝黑的脸、粗糙的大手、穿着迷彩服、鞋上沾着泥……眼前的李桂发怎么看都不像机关干部。
在日前举行的全国“人民满意公务员”和“人民满意公务员集体”表彰大会上，德州市科协科普部部长、陵城糜镇智惠党建富民产业共同体党委副书记、杨家村党支部书记李桂发获得全国“人民满意公务员”称号。
今年51岁的李桂发，从2015年开始连续8年落户农村，先后在禹城市3个村(社区)任“第一书记”，2020年4月开始担任陵城区糜镇杨庄村党支部书记，成为名副其实的农村干部。
八年来，李桂发带领大家探索形成增收致富经，被村民称为“迷彩书记”。
探索实践
走强村富民新路
禹城市莒镇社区是李桂发扎根农村的第一站。 2015年3月，李桂发来到莒镇社区任“第一书记”，根据当地实际，确定“支部协会农户”模式，先后创办三黄鸡农业专业技术协会和马铃薯栽培技术协会。 “现在回想起来，当时的协会有合作社的雏形，但身体的量很少。 ”李桂发说：“根浅，视野狭窄，牵引作用没有充分发挥。”
莒镇董屯村是李桂发投入精力最多的地方。 “村里是省定贫困村，村民只种玉米、小麦，致富没有门路，没有资金，没有技术，集体没有收入，一事无成。 ”李桂发还记得2016年刚到董屯村时的情景。 正是这一点，让他决心“揭竿而起”，想办法增加农民收入。
迷彩服、军用胶鞋、驻村一开始，李桂发就出村入户，想方设法。 通过调查，他知道一家无事可做，必须依靠党支部和集体力量，抱团办大事。 “首先要成立合作社，创办协会，动员村民，走集体发展的道路，这才是奔头。 ”李桂发的《致富经》有了雏形。
为了消除村民的疑虑，李桂发组织村民到省内各地参观特色种植项目。 在寿光市，看到蔬菜在车上被运到外面，菜农“唰”地点了钱，一行人心里发痒。 富硒协会、高级杂粮协会很快在村里成立，村民将土地入股分红。 2016年秋季，董屯村种植的土豆、花生、大豆丰收，大田土豆单产3000公斤，很快销售一空，当时协会向村里统一上交30500元。
村民尝到了真正的甜头，也有了干劲。 在德州市科协的帮助下，他们成立了小型小麦粉加工厂和榨油厂，生产出优质的原生小麦粉和花生油，2017年元旦期间，销售收入达26万元，一举摘下了贫困村的帽子。
“大河有水，小河无水，大河干，村民和村集体要同步富裕。 我们按照20%留有集体、30%用于村里贫困人口、50%用于扩大再生产的思路进行分红。 ”李桂发介绍。 随着村里集体的钱袋子越来越大，村两委委员结束了多年来“在家办公”的老传统，搬到了新办公室，原来的破洞土路也变成了一条宽阔的水泥路。
“身着迷彩、朴素善良的服装，为民业事实上为一切温暖心灵！ ”大侠亲切地称呼李桂发为“迷彩书记”。 德州市委组织部调查组对董屯村进行任期调查时，80多名村民赶到村委会，要求李桂发继续留任。 “这样的‘迷彩书记’，我们舍不得他走。”乡亲们的话让李桂发觉得一切都值得。
最终，作为第三届市派“第一书记”，李桂发继续留在禹城，到2019年底完成辛寨镇原贾村“第一书记”驻村帮扶。
因地制宜
致经有“升级版”
在陵城区糜镇杨家村工作期间，李桂发牵头成立了源丰种植合作社，组织干部群众流转土地120亩发展辣椒种植，并与多家公司签订了订单合同。 没想到他本来的致富经有“水土不服”。
“人家点的话就是上千亩地，上万亩地。 唯一的条件是保证收购。 光靠一两个村子不能解决这个问题。 ”具有多次驻村经验的李桂发知道，目前“订单农业”是发展的大趋势，以往小合作社单打独斗的模式已经落后。 只有集聚各村零散资源，依托社区党建共同体组建合作社联合社，建立“企业联合社合作社农户”联动发展模式，才能解决“一村一家”单打独斗的局面，老百姓的生活才会越来越好。
一个村支书能引导一个地区的整体发展吗？ 面对众人的质疑，李桂发没有退缩，反而更加鼓足了咬“硬骨头”的勇气。
这时，陵城区也在推进农村社区党建共同体建设，李桂发抓住时机，争取试点政策和资金支持，成立了镇、辖区、村、合作社相融合的“智惠党建富民产业共同体”，全镇92个合作社提供电子商务、德菜咨询服务
“为了把城镇驻地北侧的300多亩荒地变成农业示范园，从秋天到冬天98天没有回家过。 ”闵智惠党建富民产业共同体技术人员张金奎介绍，当时李桂发到处筹资，邀请专家、靠工地，连回家的时间都没有。
“蔬菜大棚、养牛场、电商中心，一个个项目从无到有，土地、人才、技术、资金等资源得到充分利用，服务也更加精准。 ”梅镇党委副书记、镇长何晓楠介绍，目前，联合体已与中化集团、鲁疏种业、苗宝集团、智科农业等6家国有大型企业和农业龙头企业密切合作，初步形成葡萄种植、肉牛养殖等7大产业体系，全镇92个村集体平均收集
党的建设引领
让乡村成为向往的地方
“振兴农村的难点有两个。 一是找准产业，二是解放思想，清除村民思想上的“大山”。 ”多年的驻村经历让李桂发印象深刻。 驻村期间，他始终把锻造坚强的党支部作为应对难题的法宝，注重增强基层党组织战斗力、凝聚力，看到实效。
如果说一个村子的偏远贫困、产业脆弱、民心不一致等问题是一把钥匙，那么一个有活力、有战斗力、有号召力的村级党组织就是打开这把钥匙的“金钥匙”。 为此，李桂发自己出钱、出车，带领村里“两委”班子成员外出参观，开阔眼界。 积极培养和手把手引导年轻党员，督促年轻党员尽快挑担子； 组织党员与群众面对面交流，调动党员干部工作的积极性和主动性……
在董屯村，针对村党支部没有办公场所等实际问题，他率先捐款，号召党员群众集资共建。 在短短一个月的时间里，该村以79400元的低成本，建成7间办公室，总占地面积208平方米，实现分部有阵地，服务有平台。 在闵杨家村，为了进一步提高村党支部的致富能力和班子的凝聚力，他召开了13次村“两委”会议、7次党员大会，成立了村民理事会，形成了党群合力。 严格落实“三会一课”制度，定期“三务”公开，及时利用公开栏公开决策成果，接受群众监督。 通过一系列有力措施，党支部威望立起来，工作顺利，干部作风和精神面貌焕然一新。
如今的董屯村村口，6米高的智能大棚温馨明亮。 村委会院前广场设置了科普画廊，是村民休闲的好去处。 在糜镇智惠党建富民产业共同体的带领下，老百姓通过外出打工、种植养殖、做生意等“多跑腿”，钱包越来越大。 更让人高兴的是，村里喝酒打牌的人越来越少，咨询政策、考虑发展、申请项目的人越来越多，“等一下”渐渐变成了“自主造血”，村民的积极性高涨。
“即使全面推进农村振兴，也没有可以借鉴的例子，没有应该遵循的规则。 ”李桂发说，荣誉转化为动力，继续保持军人闯劲，不间断为乡村振兴贡献力量。
(大众日报客户端通讯员王德鹏记者张双双报道)。
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