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1、我国大豆贸易现状
我国大豆贸易的发展分为两个阶段。 第一阶段到1996年，大豆一直是我国主要的出口创汇农产品，且国内大豆产量大于国内大豆需求量，基本可以自给自足，我国是大豆净出口国。 第二个阶段是从1996年至今，由于我国大豆需求量不断上升，大豆种植面积逐年下降，国内大豆供不应求，我国大豆大量依赖进口。 据国家统计局统计，我国2009年大豆进口量为4255万t，2010年增加到5480万t。
据数据库统计，2019年我国大豆消费量达到1.05亿t，而同年我国大豆产量为1810万t，由此可见，我国大豆产量远远不能满足我国大豆的庞大消费量。 因此从国外大量进口大豆成为解决我国大豆需求的主要方式。 我国由大豆净出口国转变为净进口国，进口量逐年上升，国内大豆消费基本依赖进口。
2、中国大豆贸易面临的主要困境及原因
2.1大豆对外依存度不断提高
我国大豆从1996年开始对外依存度不断提高，主要是因为：我国从1996年开始对大豆只征收3%的关税和13%的增值税，虽然有配额限制，但收效甚微。 我国畜牧业的快速发展需要大量的饲料，榨油生产的豆粕也成为我国饲料工业的重要蛋白原料来源。 由于我国大力发展第二产业，大豆种植面积逐年下降。 因此，国产大豆越来越不能满足消费需求，我国大豆消费严重依赖进口。 1996年，我国大豆产量大于进口量，大豆对外依存度仅为7.75%。 但中国加入世贸组织后，大豆进口市场进一步放宽，到2003年大豆进口量达到2074万t，此时国内大豆产量为1640万t，进口依存度上升到55.84%。 2007年，由于我国大豆大幅减产，大豆产量下降到1273万t，大豆需求大量依赖进口，对外依存度上升到70.77%。 2009年我国大豆产量恢复到1680万t，但进口量达到4255万t，对外依存度上升到71.69%。 2011年大豆对外依存度上升到77.9%。 到2019年我国大豆产量1810万t，进口量达到8 851万t，对外依存度达到83%。 自此，我国大豆进出口贸易发生了根本性的变化。
2.2大豆进口来源国相对集中
20世纪80年代以前，世界上最大的大豆出口国是美国，在世界大豆市场上美国占有约90%的大豆出口。 但自1983年以来，由于大豆生产的优越地理位置和劳动力成本低廉，在这些因素的共同作用下，巴西和阿根廷的大豆产量迅速上升，大豆出口迅速增加，世界大豆出口国主要是美国、巴西、阿根廷根据我海关总署的统计数据，2008年从美国、阿根廷、巴西进口的大豆数量占我国大豆进口数量的比例为98.7%，而2009年为97.6%。 根据中国统计年鉴，中国进口大豆排名前三的国家是巴西、美国和阿根廷，2019年来自这三个国家的大豆进口量分别达到5673.49万t、1690.54万t和876.25万t。 由此可见，我国大豆进口来源国相对集中，美国、巴西、阿根廷是我国大豆进口的主要来源国。 长期以来，我国对这三个国家出口的大豆产量和价格依赖度很大，而且这些国家出口的大豆在我国进口大豆来源中占有绝对地位。
2.3国内政策对大豆产业支持力度不够
长期以来，大豆被列为水稻、小麦、玉米和我国主要粮食作物，纳入我国种植计划生产，但与水稻、小麦、玉米相比，大豆被认为是小作物，在生产、研发及推广等方面被忽视，导致大豆单产不高国家对大豆产业补贴政策比较单一，主要包括直接补贴和政策性并购，补贴范围和补贴力度比较有限。 我国和国外主要大豆出口国的农业补贴差别很大，国外大豆出口国的农业补贴年均为190亿美元，而我国为120亿元人民币。 另外，农田水利基本建设、大豆品种改良、科研投入相对较少，我国大豆产业在精深加工、终端产品发展方面与世界发达国家相距甚远。
2.4跨国粮商控制威胁大豆食品安全
阿根廷、巴西、美国是世界上最大的大豆生产国和输出国，也是我国大豆进口的主要来源国。 跨国粮食商通过直接投资这些国家的大豆农场和种植农场，管理着世界上70%的大豆货源。 2001年我国正式加入世贸组织，废除关税配额管理，对大豆实施3%的低关税，且没有设置过渡期。 在此背景下，大豆成为入世以来开放度最高的农产品，这无疑意味着我国大豆市场完全开放。 随着我国大豆需求量的日益增长和对亚洲大豆市场的看好，我国加入WTO后，跨国粮商为了追求利润最大化通过参股、控股、新建、收购等方式迅速进入我国大豆加工业。 跨国粮食业者渗透中国大豆产业暗指有效，数据显示，只有四大跨国粮食业者( ADM、邦基、嘉吉、路易威登)控制着中国近80%的进口大豆。 如果不采取有利政策进行控制，中国大豆的进口、加工、销售等环节将受到跨国粮食经营者的控制，大豆的食品安全将受到严重威胁。
2.5转基因大豆进口给我国食品安全带来一定风险
近年来，我国进口的大豆中80%为转基因大豆，虽然世界上没有确凿证据证明转基因食品对人体有害，但转基因大豆的安全问题一直存在争议。 有资料显示，进口转基因大豆大部分是抗草甘膦品种，食用它可能对人体造成危害，且在人体内有较长的潜伏期。 因此，国外一些国家和地区如欧洲、日本、韩国等国家坚决拒绝食用转基因食品，我国进口了大量的转基因大豆，这给我国的食品安全带来了一定的影响。
3、解决我国大豆贸易困境的建议
3.1政府加大大豆产业研发投入，加大政策支持力度
我国需要加大对大豆产业的科研投入，提高大豆单产水平，缩小我国大豆消费量的缺口。 成立大豆品种研发中心，培育高产优质非转基因大豆品种，突出我国大豆“绿色”优势，提高我国大豆国际竞争力。 2021年中央一号文件提出：“必须加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设。 稳定种植谷物的农民补贴。 坚持稻谷小麦最低收购价政策，完善玉米大豆生产者补贴政策”，意味着加强我国大豆补贴。 因此，我国将充分利用WTO协议下的“绿箱”政策和“黄箱”政策，在WTO协议允许的范围内对我国大豆产业进行有效保护和支持，加大大豆产业补贴力度，积极鼓励农民种植优质大豆品种，从而促进我国大豆的此外，我国要继续实施大豆振兴规划，稳定和逐步扩大大豆种植面积，加大对大豆的科研投入。
3.2加强转基因大豆监管，突出国产大豆绿色优势
我国应加强对进口转基因大豆的监管，建立大豆质量安全体系，并对进口大豆及其副产物制定可追溯管理体系。 通过可追溯性管理体系，可以区分进口转基因大豆和国产大豆，避免鱼龙混杂，促进我国非转基因大豆的消费，提高我国大豆的国际竞争力。 还可以发挥我国大豆非转基因的绿色优势，深入开发大豆美容、养生等新领域，提高我国大豆附加值，不断创新提高国产大豆的市场竞争力。
3.3寻求大豆替代品，减少大豆需求量
有资料显示，我国大豆消费约90%用于压榨，大豆压榨的主要产品有大豆油和豆粕两种。 我国可以通过增加大豆油和豆粕的替代品来减少大豆的消费。 从豆油方面看，我国进口花生油、菜籽油、蓖麻油、棕榈油等可以替代大豆油消费需求的豆粕方面看，我国可以适当调整畜禽饲料配方，进口亚麻粕、棉籽油粕、花生粕、油菜粕等豆粕替代品
3.4寻找多元进口渠道，深化农业领域合作
巴西、美国、阿根廷是我国大豆进口的主要来源国，中美贸易摩擦以来我国美国大豆进口量减少，巴西成为我国大豆第一大进口来源国。 为了适当减少对某国大豆进口的依赖，我国将拓宽大豆进口来源，加强与周边国家在大豆方面的产业合作，利用沿线国家的农业资源，与我国资本和技术相结合，比如利用巴基斯坦、俄罗斯的土地资源，实现我国东北大豆主产区和俄罗斯远东地区大豆产业开发的联动效应另外，南美和非洲的大部分土地还没有开垦，我国鼓励大豆龙头企业以直接投资的方式进行大豆国际化生产，可以拓宽我国大豆的进口来源。 (现代食品) )李悠，高维新广东海洋大学经济学院)。
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