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曾经的荒地，如今已成为当地特色农业产业毛豆基地之一。 郑坤摄
周边的人在基地工作，可以得到土地租金，还可以赚工作工资。 郑坤摄
在丰良镇仙龙村荒地整治现场，胡克正在加紧作业。 郑坤摄
“如果田地不集约，生产粮食的大户就不会来承包，这块田地仍然是荒地。 ”撂荒地复耕后，看着长势喜人的秧苗，丰良镇副镇长彭献锋感慨地伸出了头发。 他手里厚厚地积攒着粮食安全和撂荒耕地复耕恢复攻略活动的相关工作资料。
农田变成荒地的现象绝非丰良镇独有。 着力化解“有人没田、没人有田”的矛盾，切实提高土地使用效益，丰顺以“啃硬骨头”为动力，撂荒复耕，最大限度提高耕地利用率，保障粮食安全，促进农业生产。
目前，丰顺县全区已完成撂荒耕地复耕8872.72亩，水稻1081.82亩，其他粮食5754.98亩。 其中，连片撂荒15亩以上，已复耕5563.81亩。
但对比总体目标数据，丰顺撂荒耕地复耕种籽攻坚任务依然艰巨，面临的艰巨挑战依然巨大。
如何闲置荒地，拓展农业发展空间，促进粮食增产、农民增收、农业协同效应？ 如何创造好的土地，生产更多的粮食，可持续地激活农村土地资源，以产业振兴推动农村振兴？ 关于“吃”荒的探索和实践，丰顺仍在深化，持续推进。
南方日报记者黄培强通讯员郑坤叶思琪卜优芬
“啃”墙
激发内力破除“等待”思想
今年3月，丰顺县召开县长主持的春耕生产活动推进会，放弃荒地复耕将复种工作列入会议重要议程。 会议重点讨论了各镇(场)主要负责人签订《2022年粮食生产目标管理责任书》，全面落实粮食安全，全面落实耕地保护。
围绕把握落实目标，丰顺县各镇充分发挥党的建设引领作用，认真摸清底数、层层压实责任，积极鼓励和引导村集体、种粮大户、农户复耕复种。 但是，要“啃”撂荒的“硬骨头”，就必须面对撂荒的土地重新开始耕作的障碍。
从表面上看，田埂是放置荒废的土地进行复耕再栽培的资源屏障。 一些偏远的“巴掌大块地”，无法打破田埂边界，连片土地资源整合工作难以推进，机械化、规模化生产将更加困难。
“这里有田地，那边有田地。 甲想耕地，乙不想耕地。 土地资源得不到有效整合，放弃荒地复耕复种是没有希望的。 ”一位村干部直言，“啃”田埂，就是要做好宣传，做好群众工作，让群众参与到撂荒土地的复耕工作中去。
从深层分析看，内力是荒地复耕复种的现实屏障。 一些大户有土地情结不能务农，但一些大户面对撂荒复耕，抱着“再等等看”的态度，想“政策有什么补贴”，想“田地租金会更高吗”
“说实话，大侠自己种田很难赚钱，但要把田让别人种，他们又有顾虑。 ”对此，经常与大侠打交道的丰良镇仙洞村党支部书记冯田深有感触。
通过对丰顺县荒地统计数据的梳理，发现荒地的形成，一个原因是土地缺乏肥力、耕作基础差、地力低下、缺水等问题直接影响耕作。 二是田八九块，分豆腐块，传统耕作费时费力； 三是田埂坎，工作流程困难。
“万一公司不承包，我的土地怎么回？ ”
“我的土地面积会不会减少？ 会不会被调到其他地方？ 谁能得到田埂？ ”
“我们家想种蔬菜，可以不参加这次的集约吗？ ……
如果众望所归，鼓足内力也一定毫无头绪。 认清问题，因地制宜，“啃”清墙，挖掘内力。
确保农民合法权益，合法合规耕地耕转，多走腿。 一是支持有条件弃耕家庭，主动积极组织复耕。 二是对缺乏自主复耕的荒户，鼓励亲朋好友代种，或者转种后委托当地大农户、有意愿的专业合作社等复耕，或者委托村委会连作。
与此同时，丰顺颁布《丰顺县粮食安全和撂荒耕地复耕复种攻坚行动工作方案》，明确规定耕地连续撂荒2年以上的，依照法律法规要求承包农户复耕、代耕代管或者经承包商同意由村集体集约、复耕。 经营权流转受让方弃耕撂荒持续2年以上的，承包人应当及时解除土地经营权流转合同，自行复耕复种或者复迁。
“我村利用航拍、测量仪器，按田编号，将来不承包的话，按编号还给村民，用好公司保证金进行田埂恢复。 ”潘田镇填补了江村党支部书记陈汉选的介绍，村党支部作为中间人，采取了一系列有力措施，消除了群众的疑虑。
“啃”掉墙壁，拉动内力。 如今，丰顺干群不仅能“撕烂嗓子”，还能“甩开膀子”。 截至4月19日，全县春播面积超过16.22万亩，完成率为101.76%，其中水稻种植面积13.23万亩，大豆种植面积0.47万亩，其他粮食作物2.52万亩，撂荒复耕工作稳步推进。
“啃”粮食
合力做好“种管收”服务
闲暇之余，丰良镇仙龙村党支部书记彭光带着村干部到撂荒的整治工地，调查进度，商量下一步的修复工作。 通过杂草丛生的田埂，他们终于找到了可以立人的空地。
“这块田约20亩，因水源短缺早就荒废了。 ”彭光表示，虽然这里不大，但涉及的农户超过20户。 “尽管户数多，但没有人想务农。 ”
对于即将整治的荒地，仙龙村的“两委”班子早就有了打算。
“要想在短时间内让周边的人重新开始耕作，很难实现。 但是，我们不能等。 首先以村集体的名义集约这片田地发展集体经济，种植木薯和玉米。 ”。 彭光表示，届时将邀请周边群众参与劳作，逐步调动群众参与荒地复耕修复工作的内生动力。
坚决承担粮食安全和荒地复耕复种目标任务，丰顺县镇村形成合力，部门形成合力，明确粮食生产和荒地复耕复种任务，出台工作保障措施，优先种植适宜种稻的水稻，不适宜种稻的玉米、薯类、大豆等
在硬件方面，全县加快水利设施建设，加强农田基础设施建设，推进高标准农田建设，完善灌溉排水、田间道路、农田防护等基础设施，改善耕作条件，提高适宜机械作业水平，改善荒地耕作条件，全面提高农业生产效率。
在技术服务方面，农业农村部门组织农技人员开展农村技术转移活动，保障农作物种子、肥料、农药等重点农资产品安全供应，同步做好惠农政策宣传和落地工作。
“镇上主要组织干部到各村调研，协调解决问题，宣传好国家政策，保障撂荒耕地复耕任务的完成。 ”金镇党委委员陈志铨认为，停止荒地复耕是一项复杂而必须完成的工作，只有土地产粮、产粮、撂荒耕地复耕的任务才能完成。
无论过去还是现在，大佬耕田赚钱难是大佬不愿耕田的主要原因。 “都说农业靠天吃饭，天气不好可能会亏损。 ”一位大佬在谈及复耕复耕问题时，透露了自己的心声，表示不是不想务农，而是不敢务农。
这样的问题，困扰着曾经返乡创业的陈杰河。
2020年，返乡的陈杰河成立丰顺县优粮农民专业合作社，筹集230万元对黄金镇隈洞村、杨石村、埕东村3个村的荒田进行复耕复辟。
“去年严重干旱和病虫害较多，受水稻基地产量影响，一年损失20多万元。 ”说起弃荒复耕路上的辛酸，陈杰河的语气显得无奈。 尽管克服了复耕复种前期的诸多困难，复耕的水稻产量仍然是压在他心头的一块大石头。
今年5月，农业保险让陈杰河打消了后顾之忧。 “合作社与中国人寿财险广东省分公司签订了商业性撂荒复耕水稻种植区域产量保险，获得73万元风险保障，覆盖农田732亩。 现在，谷物的栽培有保障，对在荒地上辗转的同时恢复耕作、恢复农业变得更有信心了。”
众所周知，为民解忧，确保撂荒土地耕作良好、粮食有产、收入有保障，丰顺县多措并举，采取谁复耕、谁复耕、谁鼓励、谁奖励的原则，“撂荒
“2022年，丰顺县财政统筹安排乡村振兴驻镇助镇扶村资金400万元，弃荒耕地复耕，积极引导鼓励农民种植粮食作物。 ”丰顺县农业和农村局相关负责人介绍，种植的作物加强田间管理，因生长良好、丰产、管理不善，存在无果不获的重奖补助。
“啃”好产业
通过外力形成“稳保增”的后劲
“这边的烟叶先采集，采集的东西赶紧送到烟房烘干。 ’炎热的天气，为烟叶采集提供了有利条件。 种植烟叶的陈万新一边安排采收工作，一边调查烟叶质量。 “今年新盘放置近90亩荒地种植烟稻轮种，总收成还可以。 ”
潘田镇素有“潘田十八坑、坑坑有米粪”之说，水稻种植和烤烟种植是特色产业，但规模一直难以形成。
“以前我是直接和大侠借的。 也不是完全的块。 确实会影响更大规模的发展。 ”陈万新直言，土地流转集约是一个棘手的问题，也是困扰他的问题。
陈万新说，烟叶种植上半年完成，下半年他将把租来的田地归还给大众。 “大侠可以自由务农，一般种植水稻和红薯。 但是，很多大侠由于各种各样的原因没有进行农业，从某种意义上说土地荒废了。 ”
一年四季开垦荒地，等于浪费土地资源，容易形成更多新的荒地。 看到问题，驻广州市海珠区梅州丰顺潘田镇的驻镇助镇扶村工作队聚焦产业振兴，去年底引进广州市初心优品商业有限公司签订援助协议。
“根据合作协议，初心优品商业有限公司将在潘田镇进行规模化晚稻种植，一季度委托当地烟草种植户种植烟叶。 种植的优质水稻，能促进潘田米酒的生产，无形中连接乡村产业。 镇助镇扶村工作队队长邹德明介绍说，产业兴则乡村兴。 发展农村产业，土地资源是绕不过去的坎。
依托“烟稻轮种”产业模式，潘田镇土地资源逐步整合，为水稻种植和烟草种植提供了更有利的基础条件，为当地人民提供了更多的家门口就业机会，为村集体经济收入提供了更多保障。
广州市初心优品商业有限公司总经理陈南斌表示，优质农产品不仅有助于提升网络平台吸引力，也有助于潘田镇品牌效应的形成，激发农民做好产品的积极性。 “这是一个良好的循环。 ”
使产业效益逐步有利于乡村振兴，丰顺县在推进荒地复耕复种工作中更加注重帮扶，善于利用土地资源形成农村产业，延伸产业链，确保粮食、稳定就业、增收，为乡村产业振兴注入源头活水
俯瞰丰顺大地，更多关于“啃”荒的探索和实践正在进行，更多的产业在荒地扎根延伸。
离潘田镇不远的潭江镇，同样在抓好荒地盘活上下功夫，与初心优品农业发展有限公司和潭江镇降福村集体经济联合社签署弃荒复种协议，赋予沉睡土地新活力。
以此为契机，潭江镇利用“社联农户”模式，各村集体经济组织利用村荒地、闲置地，充分调动企业、村集体、农民积极性，发展潭江镇水稻、梅州柚、红薯特别是高山生态等农业产业。
“进一步解决当地劳动力，真正实现村民增收、企业盈利、增加就业、村集体经济四方共赢的目标。 ”潭江镇党委书记鲁科峰这样说。
第一线见闻
田地租金
领工资
“阿姨，你真棒。 上午收获了126斤。 每斤五美分。 给你现金63元。 ”在建桥镇建安村的毛豆种植基地，负责人许国荣看着称重秤，笔记本上一幅幅画记录着今天的采摘情况。 “今天上午收了将近5000斤。 今后也会继续增加人手，努力这周的收获结束。 ”
在他旁边，收钱的周阿姨露出了笑容。 “我在家门口工作。 现在家里也不忙。 在基地工作也能补贴房子。 ”说话之间，周阿姨迅速收拾好包装袋，准备回家休息。 她说她在家门口工作的日子也过了。
和周阿姨一样，很多村民不认为眼前的荒芜土地会成为自己的工作单位。 建安村党支部书记张运资介绍，近260亩毛豆种植基地的三分之一原来是荒地。 “去年冬天，村里引进农业公司大规模种毛豆，通过向村民租赁土地、吸纳工作等方式，引导企业联合农业带农、增收农业。 ”
根据种植计划，基地毛豆一年种植两季，每三年轮种一次，确保农田可持续农业。 同时，逐步扩大种植规模，根据需要建设加工厂。 “他们把田地租给我，工作也给我，我们在整体的不同部位，可以说是互惠互利的。 目前每天收获约1万斤，都需要人工收获，才能确保收获质量。 ”许国荣说，基地从今年1月开始种植毛豆，平时需要的劳动力都是从周边的群众那里招募来的，最多的时候有50多人在基地工作。
当然，充分利用荒地置之不理，最直接受益的是村民。 “以前耕田赚钱很难，但现在既可以得到租赁土地的租金，也可以得到农民工的工资。 ”建桥镇党委副书记刘仪商介绍，在前期种植的基础上，将继续探索更符合当地实际的土地流转集约模式，重点盘活荒废土地。
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