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2018-11-27 11:25 |浙报客户端通讯员张夏珍陆海云陈晖
精准扶贫、精准脱贫，关键是因地制宜、找准路子。 在对口帮扶县吉林省延边州安图县，奉化团队不仅带着资金，还指导松江镇的制度创新，把“给的扶贫”和“参与式脱贫”有机结合起来，把“希望你等我”变成“我要”，把自己的辛勤劳动变成“我要”
去年以来，奉化有两名党政干部挂职，与当地干部一起对松江镇进行了深入调查。 经过调查，工作队发现了扶贫中存在的三个主要问题。 群众脱贫内生动力不足，家庭政策程度不高，参与程度不够。 松江镇2016年和2017年脱贫的646户村民中，自产自销的不到10%。
如何促进贫困群众从“我脱”向“我脱”、“我能脱”的转变？
今年5月，奉化工作队指导松江镇“鼓励自主脱贫九条措施”和“推进因户设冈九条意见”，鼓励和补充农业生产、畜禽养殖、园林经济、劳务输出等，全面推出公益性岗位。 这被称为“双九条”。
杨木条村贫困家庭肖富华是残疾人，子女在县城上学，一家三口靠种玉米大豆生活，年收入不足一万元。 “自主脱贫9条”措施出台后，肖富华和妻子决定种植紫苏，并获得1000元补贴。 今年5月下旬，夫妻俩种了20亩紫苏。 紫苏生叶能卖钱，紫苏籽能榨油，光这一项就增收15000元。 另外，根据原因户安置规定，村里给肖富华安排了清扫村道的单位。 以前这笔钱作为红利直接支付给贫困阶层，现在只要没有完全失去劳动力，就必须通过公益劳动得到补助。
“双九条”之一是对弘扬传统美德给予奖赏。 72岁的毕志国独居，政策出台后，两个儿子各给2500元生活费，镇上补助800元。 杨木条村第一书记张鹏告诉记者，以前一些困难群众害怕收入“超标”，借口说：“孩子的生活出了问题，怎么有能力管我们？” 一句看似无关痛痒的话，极大地影响了乡风文明。 “双九条”不仅引导困难群众讲真话，激励孩子自力更生，首先脱贫，履行好赡养义务，而且诚信孝顺等传统美德在农村蔚然成风。
“双九条”扶贫制度有效激发了当地群众脱贫的内生动力。 目前松江镇41个村屯，全部参加了这项工作，1007户贫困户申请“自主脱贫”奖励补助，占90%以上，申请奖励补助86.81万元，奖励补助项目1559个，带动资金653.5万元，不含奖励补助所有行政村均已完成“原因户安置”，共有906户1062人参与，就业贫困家庭占贫困家庭总数的81.4%，预计发放公益岗位工资80.31万元。
目前，“双九条”已从松江镇扩展到安图全县。
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