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从精骑善射的森林狩猎到弃枪农耕生产,勤劳勇敢的鄂伦春人历经了20多年的全面禁猎,艰难的转折和发展。 由于自然气候条件差、农村基础设施差、产业发展水平低等现实问题,鄂伦春自治旗这一全国首个成立的少数民族自治旗,于2011年被列入国家重点贫困县,2017年被列入呼伦贝尔市唯一的自治区级贫困旗县。 事关全国少数民族地区民生和经济发展、民族团结和边疆稳定,旗扶贫办公室党组书记主任马艾飞加入攻坚队伍奋斗三年,践行斩穷根、摘穷帽、用无悔行动装点终美的铮铮誓言。
巩固基础,精准施策
2017年7月,上任之初的马艾飞首先带队踏上了全旗74个有贫困人口的行政村。 通过走访调查,对全旗贫困人口这一动态数据和家庭状况心中有数。
“漏估”和“错退”是实现精准扶贫脱贫方略的关键,直接关系到脱贫攻坚的质量和成效。 马艾飞坚持把精准识别作为扶贫的前提和基础,他从全旗各行业部门抽调人员,组成40人的“尖刀班”,连续深入全旗各乡镇村屯逐户开展三轮考核,排查不足之处。
在清查过程中,马艾飞勇于担当、态度强硬,要求工作人员坚决杜绝说客之声,坚决排查不符合国家政策标准的贫困户,纠正工作懈怠的村干部工作作风和作风,重新识别纳入遗漏评估的贫困户,落实国家扶贫政策
阿里河镇齐奇岭村村民刘景双患双侧股骨头坏死,疾病贫困如日影相随,一家人愁苦不堪。 了解情况后,驻村干部按健康扶贫政策为他做手术,92%的手术费用报销,个人只承担3500元。 术后刘景双恢复劳动力,村镇两级又为他申请金融扶贫贷款,帮助香菇种植产业发展。 如今的刘景双一家搬到了新家,父母享受了最低生活保障,他自己也成了村里食用菌种植大户,过起了以前想都不敢想的好日子。
虽然在宜里镇都柿沟村方国江没有土地,但他的家是2017年被重新认识后,享受政策的较多的贫困阶层。 在正确的支持下,他们首先享受教育扶贫政策,防止孩子辍学; 享受了搬迁项目,住进了有自来水的新房子; 方国江知道自己有养殖的经验,为他申报了菜单式产业扶贫事业项目并养了鹅和笨鸡; 而且,由于生态扶贫政策,方国江成为了生态保护林员,有了工作。 2019年10月,一家人光荣摆脱了贫困。
马艾飞与扶贫干部一起,制定了“五步法”、“八个一”联动机制、“三步网格化管理模式”等一系列政策措施,明确突出鄂伦春旗扶贫工作攻坚重点,细化到人,把攻坚政策落实到村到人
在调查掌握扶贫政策落实情况和存在问题、了解脱贫实际困难和需求的同时,马艾飞充分发挥综合协调作用,经常向旗领导汇报,与乡镇和部门沟通,向扶贫开发领导小组提出扶贫议题。 参与制定全旗脱贫攻坚顶层设计和总体规划,破解贫困难题,构建多方协同作战的精准扶贫大格局。
京蒙相助,借东风
2018年,北京西城区正式携手鄂伦春自治旗开展“京蒙扶贫合作”,进入脱贫攻坚关键时期。 马艾飞牵头起草了总体脱贫攻坚战方案,包括鄂伦春旗打赢脱贫攻坚战三年行动方案、推进扶贫区域实施方案、北京蒙援三年行动方案等,为北京蒙扶贫协作、中央重点帮扶和自治区22个部门重点帮扶等多项扶持提供了机遇
马艾飞和西城区挂职副旗长刘军良花了一个月走访了全旗贫困村,全面了解情况后,商定食用菌和中药双轮驱动特色扶贫主导产业发展方向,注入产业援助资金1.2亿元,诺明镇和沃尔夫铁镇黑木耳、滑菇食用菌基地项目建设
村民刘凤义利用当地野生梨树嫁接适合北方地区生长的“北极冰梨”。 村里调整包商银行的金融扶贫贷款购买农用车,冰梨可以下山进入市场销售,这才让他脱贫。 赵春喜在事故中做了脾摘除手术,马艾飞给他赚了项目资金,种下了黑木耳,摘下了贫困的帽子。
扶贫产业的兴起也发展了当地劳动力,村民不需要离开家乡外出,就可以在自家门口工作赚钱。 2019年以来,沃尔夫铁镇宇林农民专业合作社累计带动劳动力606人,惠及贫困户216户,户均增收8000元左右。 新丰村64岁的周宪凤劳动力薄弱,家里有残疾人和孩子需要照顾。 村里有了食用菌基地后,两年来她光打工就收入8450元,生活得到了很大的改善。
肥沃的土地和茂密的森林给鄂伦春带来了优质的农畜产品,但产销链天生的不足使这些产品不能以好价格出售。 因此,如何发挥扶贫干部的最大作用,成为马艾飞日夜思考的问题。 他由京蒙联手,统一标识和包装10家企业、合作社的32个产品,通过认定公共品牌商标,在线在西单购物中心设立专柜,在线设立北京东鄂伦春馆消费扶贫平台,将当地扶贫产品推向北京市场
除扶贫产业外,“两不愁三保障”是一个硬指标。 在步行村入户中,马艾飞发现跃进村癌症发病率较高,与西城区协调联系中国地质调查局,委托专家进行了当地水质检测,结果发现水中亚硝酸盐和铁悬浮物均超过国家安全饮用水标准。 中国地质勘探局决定立即捐赠200万元用于100米深井14眼,惠及8个村12个组团1050人,解决了贫困群众和村民的安全饮水问题。
继续发展,巩固提高
自从受命担当起临危受命、勇于脱贫攻坚的重担后,如今已是一拍即合。 马艾飞始终不辞辛劳、用心、爱心、奋力让大佬脱贫。
他永远不会忘记,第一次走进东新发村的贫困家庭侯宏叶家,那一面墙上堆满了简陋的透析设备和药品。 女儿侯杰患上尿毒症,母亲整容成功但没钱手术,家人眼看着年轻的生命一点点衰弱枯萎无力。 在大病的帮助下,侯杰进行了肾脏移植,个人挖出7500元,完成了12.80万元的手术。
由于历史遗留问题,部分贫困人口无户籍,无法享受最低生活保障、养老保险、危房改造等相关国家全部扶贫政策。 了解实际情况后,马艾飞立即着手调整公安部门,克服重重困难解决了全旗境内几十户村民的户籍问题,落实了后续扶贫政策。 北郊64岁的梁延军是受益者之一,老伴和小脑萎缩的岳父办理了户籍,不仅享受了最低生活保障政策,还申请了金融扶贫小额贷款用于养殖。 2018年,梁延军主动提交脱贫申请书要求脱贫。
在马艾飞看来,这样的扶贫事例数不胜数。
三年来,马艾飞心里永远装着穷人,唯独没有自己和家人。 妻子和女儿经常有10天半没能见到他。 四十多岁是壮年,但头发大半白了。 2019年夏天,马艾飞突然感到心脏难受,肚子也绞痛。 一直很平静的妻子终于生气了,硬让他去北京检查。 胃息肉,心绞痛。 胃息肉术后3天回到工作岗位。 医生严厉警告他如果再熬夜,就不仅仅是黑发了。 马艾飞也想休息一下,但他像一个用力的陀螺,忘我地工作着。
三年来,马艾飞与扶贫一线同志一起攻克堡垒,终于在全旗建档案挂牌脱贫人口5807户14110人,推出48个贫困村,贫困人口人均纯收入1.1万元以上,村集体经济收入均在10万元以上
摆脱贫困不是终点,巩固提高是根本。
为确保扶贫产业可持续发展,马艾飞还在白杨镇建设鄂伦春旗扶贫产业园,推介农副产品深加工,协调用地、环评等手续,推进成立服务专业班子,引进8家龙头企业,引进食用菌、大豆、鹅、牛羊肉、杂多年来大量扶贫资金投入,为规避风险,成立扶贫资产管理公司,保障扶贫资产不流失、可持续运行。 以脱贫攻坚促进乡村振兴,以乡村振兴巩固脱贫攻坚成果。
马艾飞常说,鄂伦春这片美丽神奇的土地赋予了他生命,这片土地上朴素的民族情谊是他不竭的动力源,贫困群众对幸福生活的渴望引发了他的责任。 在脱贫攻坚之旅中,马艾飞与鄂伦春旗各族干部大员携手共进,造福人民,坚守初心! (记者:于雪丹)。
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