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首先理解土地流转的定义吧。 土地流转是指土地使用权的流转，土地使用权的流转是指有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或者经济组织，即保留承包权，转让使用权。
可以通过转包、转让、入股、合作、租赁、交换等方式转让经营权，鼓励农民将承包方流向专家、合作社等，发展农业规模经营。
举个例子吧。 如果你家有土地，流向张三，张三有土地使用权，但承包权还在你手里。 也就是说你是土地的合法所有者。
在这里，我们一定要把土地流转和土地转让两个概念划分清楚。 土地转让是指土地家庭承包经营时，土地承包人主动寻找对象，由第三人代替自己向发包人履行承包合同的行为。
转让的合同内容没有变化，但变更了承包人。 转让土地时，经原承包人书面申请和承包人书面批准，按照土地担保权的规定，土地将担保权赋予受让农户。
回到刚才的例子，转让的情况是你把自己土地的承包权和使用权全部转让给了张三。 于是，土地所有权的性质发生了变化，张三成为土地的真正所有者。
因此，在2018年的确权工作中，一些农户经常因此产生一些纠纷和矛盾。
国家明确指出，土地担保权应当以已经确定的承包合同和核发的土地担保权证为土地担保权依据，在保障现有土地流转关系不变的同时，换发新的土地担保权证书时，应当将证书核发给原承包农户。
谈谈农业补贴给谁。 沿袭以往政策的原则是谁耕田谁补给。 但由于在具体操作中会遇到很多实际问题，政策上也有补贴“补地”的部分，承包土地的农民补给与农业补贴的种类有直接关系。
据了解，农业补贴将直接补给种植户和养殖户。 养殖补贴、农机购置补贴、玉米生产者补贴、大豆生产者补贴、土豆补贴、大豆目标价格补贴、秸秆补贴等都优先给予实际种植户和养殖户补贴。
承包土地的农民农业补贴包括支农保护补贴、退耕还林还草补贴、轮作休耕补贴等，原则上对农村有土地承包权的农民进行补贴。
农业补贴涵盖的意义非常重大，但最终目的是让拥有土地的农民更科学地赋予土地应有的价值。 “支农保护补助金”的钱应该给谁？ 国务院同意《财政部农业部关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》有明确的规定。 将农业“三项补贴”改为“支农保护补贴”是为了明确政策导向，加大对耕地地力保护和粮食适度规模经营的支持力度。 这表明支农保护补贴包括耕地地力保护补贴和粮食适度规模经营补贴两种。 这两种补助金的作用有差异，所以补助金的支付对象也不同。
例如，粮食适度规模的经营补贴支持的对象是生产粮食的大企业和家庭农场、农民合作社和农业社会化服务组织等新型经营主体。 也就是直接种粮的农民，而且是多种粮的农民。 简单来说，就是“谁有几种粮食，就优先支持谁”。
由此可见，土地价值和农民自身价值完全体现在有所作为的意义上。 杨红
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