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盛夏时节，黑龙江农作物进入快速成长期，祖国大谷仓地带的黑土地一片充满希望的绿色。 今年，实施标准化工作的农业生产全程管理服务为黑龙江粮食丰收增添了重要砝码。 全省有4700多个农业生产管理服务组织与农户签订全程管理服务合同，总面积超过2000万亩。 全省27.7万小农户告别了低效个体农业，通过托管服务进入现代农业生产体系。
讷河市黑龙江省努尔米尔农业发展有限公司农田里的玉米比其他地块贵得多。 该公司对合作社和农户开展管理服务，今年规模经营和社会化服务耕地达到150万亩，其中管理农业生产45万亩。
公司董事长潘艳辉表示：“我们发现农民合作社有几个共同的短板。 一是创办者是村里的能人，但缺乏管理能力，合作社发展受到限制。 二是部分合作社积累不足，融资成本高、成本大；三是后期配套设施不完善，干旱不能浇水、浇水，还“靠天吃饭”； 四是对市场不敏感。 我们在管理服务中明确解决了这些问题，他们的管理能力不足，我们就攥紧拳头，统一管理； 资金不足。 保证融资，降低利率。 为了保证收益，我们都要进入收入风险，做好风险防控。 为了提高田间管理水平，我们专门请了五位农技人员，在生产上进行了全程指导。 ”。
2020年，潘艳辉整合各合作社农机成立农业社会化服务公司，增加农技人员，推出“菜单式”服务。 以乡镇村屯为单位划分作业区，在一定半径内根据生产需要配备机器，全部实现满负荷运转。 搭建智慧农业平台，推广开垦栽培模式，应用无人机航空化作业、水肥一体化膜下滴灌等现代化栽培技术。 同时，积极探索“政策风险商业风险”保险模式。 一年来，通过土地流转、拿地入股、联营等形式，规模流转、合作种植、合作经营土地75万亩，带动了2万多农户。 今年，他们的规模经营和社会化服务耕地面积又翻了一番。
2019年，兰西县逐步形成“农村金融农业保险粮食生产托管银行”全程托管服务模式，转变农业生产方式，有效解决“谁种田”“怎么种田”的问题，成为托管服务“兰西模式” 今年全县全程托管合同面积70.4万亩，规模3000亩以上的全程托管服务组织已发展到42个。
黑龙江省农业农村厅农村合作经济指导处副处长朱华生表示，农业生产主机推动土地规模经营，提高现代农业生产水平，提高机器使用效率，促进新技术的推广运用，让农业真正插上了科技的翅膀。 两年来，管理服务组织在生产上普遍推广良种种植、免耕、混合耕地破碎、测土配方施肥、植保治理等科学栽培新技术，提高了粮食产量。 据估算，管理地块亩产15%以上，全省2000万亩管理耕地增加的粮食产量，等于重建了粮食生产大县。
兰西县远大村的孙金香是村子的建设者，老伴和儿子都因病去世，她自己带着10岁的孙女生活。 “家里有20亩土地，但没有种族。 这几年一直在流逝。 ”
2019年，孙金香把土地交给合作社，“以前土地一亩最多300元，一年6000元。 管理后，光卖大豆就570多元，加上各种补贴可以超过一千元，去掉166元管理费，我一亩能收入800多元，比以前翻了一番。 ”
郭洪祥说，通过治理，比农民自己经营亩增收180元至200元，比农民流转土地增收240元至270元。
龙江县跨越现代玉米种植合作社五年多来，不断探索将小农户引入现代农业发展轨道的有效途径，推进“耕、栽、管、收、销”全产业链式农业生产全程托管服务，“金融期货保险”农产品产值保障体系
现代玉米种植合作社理事长魏刚表示：“目前，超出合作社的每亩土地管理成本比当地小农户自主经营节约100元以上，增产15%左右，农民选择管理方式可以多获利每亩土地300元左右。 此外，农业生产全程管理模式实现了劳动力有效转移，增加了非农收入。 仅2020年，合作社就盈利810万元，农民增收亿元。 2021年合作社签订管理服务合同面积目前达到62万亩，其中农业生产全程管理服务面积31万亩。 ”。
农业生产寄存增加各利益主体收入，合作各方实现互利共赢，为集体经济组织增收开辟新门路，村级组织凝聚力和战斗力不断增强。
绥棱县克音河乡向荣村是一个人多地少、以农田为主的薄弱村，单纯依靠土地增收，很难突破发展瓶颈。 荣村探索集体领导、土地入股、机器社融合、自负盈亏的现代农业管理经营模式，实现农业成为产业、农民成为股东、个人成为集体的转变。
据荣村党总支书记刘峰介绍，从2018年开始，荣村连续三年以村领办的农机合作社为主体，实行“村党组农机合作社农户”方式，为农户开展全程农业生产管理服务。 2020年管理土地总收入1150万元，村集体收入100万元，农民家庭收入均为4100元。 刘峰说，全村14495亩农田全部入职经营，90%的劳动力从土地上转移过来从事二、三产业。
朱华生表示，全程农业生产管理服务增加了各利润主体的收入，农户通过管理每亩增收180元左右，服务组织通过科学经营实现每亩利润约30元，金融部门通过资金支持繁荣金融市场，通过经纪人、 农机手为服务组织提供服务获得报酬，部分农户通过务工、养殖、发展园林经济等途径实现多元增收的同时，也分散了农业生产经营的风险。
今年，黑龙江省农业农村厅在总结提炼、丰富“兰西模式”的基础上，制定了《黑龙江省农业生产托管服务规范指引》，为各地开展全程农业生产管理服务提供了遵循。 同时，在全省择优选定20个示范县、100个示范乡镇，积极推进全程农业生产管理。 通过典型示范、政策解读、表达、帐目比较，让更多农民了解并积极参与农业生产管理运作模式。 各地也在原有模式的基础上，结合本地实际，不断创新探索适合本地的全过程农业生产管理方式。
绥化市被确定为全省全市推进农业生产管理服务试点市后，及时制定了《绥化市整市推进农业生产托管实施方案》，进一步明确了指导思想、基本原则、工作目标、重点任务和保障措施。 方案明确了今年的主机面积将突破30%。 截至“十二五”末，农业生产以代管为主的规模经营面积达到80%以上。 鼓励各地加快探索创新农业生产管理服务模式，充分发挥典型辐射带动作用。 总结了适合托管本地全程的4种模型。 绥棱县克音河乡向阳村为代表的村级股份经济合作社模式；青冈县昌盛乡沃土丰达现代农机专业合作社为代表的农机专业合作社模式；兰西瑞丰玉米种植合作社为代表的农业种植合作社模式；庆尚安东禾米业为代表的农业企业联合体模式。
为保证生产的粮食优质优价，绥化市先后与中粮贸易、新成与成、中粮信托、大中型物产、农垦集团等多次协商对接。 截至目前，与中粮贸易黑龙江分公司合作达成协议，中粮贸易已与兰西、海伦、望奎、北林、肇东政府签署战略合作协议，粮食储存管理合作面积达200万亩。
今年，黑龙江省各地将积极与金融保险机构对接，为农户和服务组织协调贷款和保险托管。 除了大灾害保险、互助基金外，部分县、市也在探索产量保险和收入保险。 例如，一些保险公司创新推出了管理综合保障保险和管理履约保证保险。 这些保险让农民“放心”，不管是天灾还是服务组织履约不力，都能保证农民利益不受损。
目前，全省农业生产管理服务组织在农业资金上与大厂家合作在种植和收获环节与一些专业合作社合作在粮食销售环节与部分粮食大户合作，形成了一个完整的产业链闭环。 同时，利用数字化、机械化的管理方式，实现科学种田，降低成本，提高种植效率。
朱华生表示，黑龙江农业生产管理模式在生产方式上，在支持将小农生产有效引入现代农业发展轨道的金融支持方面，引导银行创新产品，率先开发出“托管快速贷款”和“托管云贷款”，实现了农民和服务组织的风险保障方面，探索建立扶持保障体系，推出托管资金监管制度和托管风险互助基金保障制度，配合保险公司履约和应对自然灾害风险，多维度保障农民收益； 秋粮收储推出“粮食银行”服务，实现了从种植到销售的全产业链托管。
黑龙江省农业和农村厅副厅长李文德表示，“十二五”是全面实施乡村振兴战略、加快农业农村现代化的关键时期。 农业全过程管理遵循市场原则，在生产区域内整合各类农业资源，提高生产效率，促进了小农与现代农业发展的有机联系。 同时，农业生产全过程尊重农民土地承包权益，风险小，便于复制推广，可以在黑龙江各地迅速开花。 特别是针对小农户和贫困农户的耕作问题，黑龙江省还结合党史学习教育深入田间地头为农民开展实际活动，共组织4700多个服务组织为27.7万小农户提供全程服务，其中贫困家庭2万户多”
农民日报中国农网记者刘伟林
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