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各市、县（市、区）农工办、工商局，镇江市及所辖县（市、区）农林局： 近年来，在省委、省政府的正确领导下，各级农经、工商部门切实履行职责，强化指导服务，认真贯彻落实《农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记管理条例》等法律法规，促进了全省农民专业合作组织加快发展。但是，在农民专业合作社登记过程中还存在着登记数量较少、单户规模较小、发展不平衡等问题。为学习贯彻党的十七届三中全会精神，按照服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的要求，推进农民专业合作社加快发展，现就推进农民专业合作社登记和发展工作通知如下： 一、明确目标任务，着力提高登记率 各地要以党的十七届三中全会精神为指导，认真贯彻落实全省发展农民合作经济组织工作会议精神，把加强《农民专业合作社法》等法律法规的辅导培训与培育发展农民专业合作社结合起来，把提高农民专业合作社注册登记率与推进农民专业合作组织规范化建设结合起来，通过对农民群众的宣传发动和典型示范等办法，激发农民专业合作组织依法登记的积极性。要在重视发展农民专业合作社数量的同时，着力提升农民专业合作社的发展质量。各级农经部门要采取有力措施，建立健全农民专业合作社登记工作目标责任制，强化工作考核，及时掌握登记情况和发展情况，确保年内全省依法登记的农民专业合作社占农民专业合作组织的比例达到70%以上。省里将定期对全省分县（市、区）农民专业合作社工商登记情况进行通报。 二、加强分类指导，积极提供登记服务 各级农经部门要进一步加强登记的分类指导，努力提供优质服务，切实保障农民群众的合法权益。对法律实施前设立的农民专业合作社，必须指导其依法进行变更登记；对现有的具备条件的农民专业协会，要引导其加快登记为农民专业合作社；对新设立的农民专业合作社，乡镇农经机构要主动上门进行前期辅导，帮助准备登记所需的相关文件，并对文件的合法性和规范性进行初步把关，确保能够顺利进行登记。 各级工商部门要按照既促进发展，又适度规范，既依法登记，又简便易行的原则，合理降低门槛，促进农民专业合作社登记发展。允许农民以土地承包经营权作为对合作社的出资；允许经乡镇农经机构盖章证明的载明农民成员身份证号码的农民成员名册代替农民成员身份证明；允许农民专业合作社从事农产品和农业生产资料的进出口经营；允许成员较多的专业合作社由全体设立人（成员）签署授权文件，授权理事会成员在章程、设立大会纪要、成员（代表）大会决议上签字。对成员较多的专业合作社办理登记，工商部门也可以提供预约服务。 三、切实履行职责，强化工作协调机制 各级农经、工商部门要按照《关于加强指导与服务做好农民专业合作社登记注册工作的通知》（苏农经[2007]14号）要求，各司其职，加强部门协调配合，形成工作合力。农经部门要积极配合工商部门对农民专业合作社设立的全过程给予指导和帮助，突出章程制定、财务会计制度和成员帐户的建立，维护农民专业合作社成员的共同利益和农民成员的合法权益。工商部门要依法履行职能，积极推进农民专业合作社登记注册工作，提高登记服务效率。同时，要在指导农民专业合作社申请注册商标、开展广告宣传等方面提供便捷服务。各级农经、工商部门应当建立并强化定期沟通协调制度，及时互通信息，共同研究解决农民专业合作社登记中遇到的问题，合力推进农民专业合作社又好又快发展。 二〇〇八年十月十六日wWw.yiLeen.COm.cN艺莲园专注中国农业种植和养殖技术的综合性农业知识网站,涵盖蔬菜,水果,园林花卉,茶叶,粮油,饲料食用菌,温室灌溉,农业机械,水产,渔业,畜牧家禽,特种养殖,农业会展。