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黑龙江省边境水域长2723公里，是全国内陆边境水域线最长的省份，黑龙江省农业农村厅承担着执行中俄双边渔业协定、打击渔民非法越境捕捞、维护边境水域渔业生产秩序、保护边境水域水生生物资源的重要职责。2021年，黑龙江省采取“五个强化”措施，通过不断创新工作机制、强化执法能力建设、加大渔政执法力度、深化中俄渔业合作、加强宣传教育引导，综合施策，合力推进，边境水域渔业生产秩序持续向好，实现边境水域渔民零非法越境捕捞历史性突破。一是强化顶层高位推动。黑龙江省委、省政府高度重视边境管理工作，对打击非法越境捕捞行为提出明确要求，省委边防委定期会商研判边境形势，每年组织成员单位联合开展边境巡查，坚持高位推动边境管理工作。黑龙江省农业农村厅定期召开专题会议和全省边境水域渔政工作会议，研究部署边境水域渔政管理工作，并下发相关文件规范管理。二是强化工作机制创新。建立省、市、县、乡、村“五级”管边责任制，纳入政府目标管理，地方党委会、政府常务会定期专项研究，强化农业农村部门、乡镇政府和村委会属地监管责任。建立党政军警民“五位一体”管边护边机制，建立渔政、边防、公安、外事、海事等部门间合作机制和中俄渔政定期会商、联检机制，形成了整治边境渔业生产秩序的合力。在重点江段设立船管站，组建护边员队伍，增强管边力量。实行滩长负责制，一人违规，整个滩地停产整顿。建立渔船集中停泊、专人看管、昼捕夜停、进出登记制度，长效管控机制愈加完善。三是强化行政执法监管。组织开展涵盖中俄边境水域专项执法、清理涉渔 “三无”船舶等内容的黑龙江省“渔政亮剑”系列专项执法行动。在重大活动和重要节日期间，采取分片包段、重点水域专人专艇蹲点驻守等措施，加大巡航检查，重点部位死看死守。对社会船只和摩托艇进行登记备案和集中管理。通过收缴禁用网具、销毁涉渔“三无”船舶、罚款、吊销捕捞许可证、行政拘留、判刑等行政处罚与刑事处罚结合措施，对违法人员形成了极大的震慑作用。四是强化执法能力建设。利用国家渔港建设资金在边境水域建设渔港7个，争取有关部门资金建设12个浮动渔港，为渔船集中管理和渔政执法船停靠提供了基础条件。为全省所有捕捞机动渔船安装卫星定位监控系统，运用现代信息技术手段，实行动态实时管理，统筹国家渔业油补资金，为边境水域市县配备渔政执法船艇、夜视仪、船用雷达、执法记录仪等，有效提高管控能力。佳木斯市、抚远市、同江市、萝北县等边境市县在新一轮机构改革中，渔政执法机构保持独立设置，增加渔政执法人员编制，稳定执法队伍，增强执法力量。五是强化宣传教育引导。采取广播、电视、网络、微信宣传报道，发布禁渔期通告，印发宣传资料，设立警示牌，举办培训班，深入滩地现场宣传，通过以案说法等方式，加强对边民和渔民法律法规的宣传教育，增强自觉守法意识。wWw.yiLeen.COm.cN艺莲园专注中国农业种植和养殖技术的综合性农业知识网站,涵盖蔬菜,水果,园林花卉,茶叶,粮油,饲料食用菌,温室灌溉,农业机械,水产,渔业,畜牧家禽,特种养殖,农业会展。